Kabinet Spojených států amerických

součást výkonné větve Federální vlády Spojených států amerických
Na tento článek je přesměrováno heslo Vláda Spojených států amerických. O ústředním držiteli moci pojednává článek Federální vláda Spojených států amerických.

Kabinet Spojených států amerických (anglicky Cabinet of the United States, česky také: vláda Spojených států amerických[1][2][3]) je součástí výkonné větve Federální vlády Spojených států amerických. Kromě postu viceprezidenta není kabinet výslovně ukotven v Ústavě.[4] Její 2. článek předpokládá, že si prezident pořizuje poradní sbor.[pozn. 1] XXV. dodatek Ústavy umožňuje viceprezidentovi s podporou většiny členů vlády prohlásit prezidenta nezpůsobilým výkonu funkce.[pozn. 2] Navíc Ústava vyžaduje souhlas Senátu Spojených států, tedy horní komory Kongresu, se jmenováním člena vlády. Volený viceprezident schválení Senátem nepodléhá. Kabinet zasedá v Bílém domě ve Washingtonu D.C., v oficiálním sídle prezidenta v tzv. Cabinet Room.

Kabinet Spojených států amerických
Cabinet of the United States
Zvolený prezident Donald Trump (vlevo) po vyhraných volbách 2024 s prezidentem Joem Bidenem v Oválné pracovně, v rámci procesu předání moci mezi listopadem 2024 a lednem 2025
Zvolený prezident Donald Trump (vlevo) po vyhraných volbách 2024 s prezidentem Joem BidenemOválné pracovně, v rámci procesu předání moci mezi listopadem 2024 a lednem 2025
PrezidentDonald Trump
Počet členůviceprezident
15 ministrů
další funkcionáři
Webová stránkawww.whitehouse.gov
Některá data mohou pocházet z datové položky.

Historie

editovat
 
První kabinet Donalda Trumpa při zasedání v Bílém domě, 2017

Jednotliví členové vlády, kromě prezidenta, viceprezidenta a uvedených poradců, vedou ministerstva, tzv. departmenty. Ústava nestanoví, kolik má být ministerstev a jaké mají být jejich pravomoci. Prvním prezidentem, který si poradní sbor zformoval do systému ministerstev, byl George Washington. Jeho vláda měla jen čtyři členy: ministr zahraničí Thomas Jefferson, ministr financí Alexander Hamilton, ministr války Henry Knox a ministr spravedlnosti Edmund Randolph. Viceprezident John Adams nebyl členem Washingtonova kabinetu, protože post viceprezidenta byl v počátcích Spojených států amerických (a ještě v 19.  století) vnímán jako součást legislativní moci. Původně viceprezident předsedal Senátu a byl vnímán především jako nástupce prezidenta v případě jeho úmrtí či nezpůsobilosti vykonávat funkci. Až ve 20. století začali být viceprezidenti zařazováni do kabinetů. Formálně, jakožto virilista, je viceprezident předsedou Senátu, byť jej fakticky neřídí a při rovnosti má rozhodující hlas.

 
Kabinet Richarda NixonaCabinet Room Bílého domu, 1969

V celé historii Spojených států amerických však Senát odmítl jen devět nominantů prezidenta na ministra. Ve 20. století se to stalo třikrát, naposledy roku 1989, kdy Senát odmítl potvrdit Johna Towera do funkce ministra obrany kvůli jeho opilství, promiskuitě a vztahy s výrobci zbraní. Senát schvaluje ministra prostou většinou. Naopak při odvolávání ministra není prezident limitován žádnou jinou mocí a v tomto smyslu je kabinet stále jen sborem poradců, což bylo potvrzeno rozhodnutím Nejvyššího soudu Spojených států z roku 1926 v případu Myers versus Spojené státy americké. Ministr může být rovněž odvolán na základě žaloby Sněmovny reprezentantů (tzv. impeachment) a následného verdiktu Senátu, a to za „zradu, úplatkářství nebo jiné vážné zločiny“ (2. článek Ústavy). Prezident může také jmenovat za členy kabinetu své poradce z Výkonné kanceláře prezidenta a vedoucí federálních agentur, i když jim to per se nepropůjčuje žádné další pravomoce, krom možnosti účastnit se schůzí vlády.

Pravomoci

editovat

V americkém prezidentském systému nemá kabinet postavení kolektivního rozhodovacího orgánu, nýbrž jde o poradní sbor prezidenta. Prezident však může některého ze členů kabinetu výkonem svých pravomocí pověřit.[5][6] V minulosti existovaly pokusy postavení ministrů vůči prezidentovi posílit po vzoru parlamentních systémů. Hlavní tažení za tímto účelem vedl v polovině 19. století ministr zahraničí William H. Seward, avšak prezident Abraham Lincoln tyto snahy rázně utnul. Zastáncem parlamentního modelu, před svým vstupem do politiky, byl i právník a politolog Woodrow Wilson, avšak jakmile se stal prezidentem, své postavení na úkor ministrů nijak neoslabil. Prezident Ronald Reagan zavedl systém sedmi vládních rad, které přezkoumávají vládní rozhodnutí, používaný dodnes.

Kabinet má však jednu významnou pravomoc pro mimořádné případy, která byla zavedena v roce 1967 přijetím 25. dodatku ústavy. Podle 4. oddílu tohoto dodatku může „viceprezident a bud' většina vedoucích sekcí exekutivy, nebo jiného takového útvaru, který může Kongres zákonem zřídit“ předat předsedům komor Kongresu prohlášení o tom, že prezident není způsobilý vykonávat pravomoci a povinnosti svého úřadu; následně by se pak viceprezident ujal pozice úřadujícího prezidenta. Toto opatření bylo zavedeno pro případ, že by prezident byl například vlivem nemoci nebo atentátu ve stavu, kdy nezemřel ale zároveň není schopen rozhodnout (např. kóma).[7]

Vláda Donalda Trumpa

editovat
Podrobnější informace naleznete v článku Druhá vláda Donalda Trumpa.
 
Prezident Donald Trump

Druhou prezidentskou přísahu složil Donald Trump 20. ledna 2025 a ujal se úřadu. Všechny členy vlády, vyjma viceprezidenta J. D. Vance, navrhl prezident do úřadů, s jejich nutným potvrzením Senátem Spojených států. Pouze volený viceprezident a ředitel kanceláře Bílého domu nepodléhají senátnímu schválení. Do doby potvrzení ministrů horní komorou, řídí rezorty vysocí státní úředníci jako zastupující ministři.

Viceprezident a ministři

editovat

Vládu tvoří viceprezident a členové kabinetu stojící v čele federálních úřadů výkonné moci – ministerstev, seřazených podle linie nástupnictví do úřadu prezidenta. Někteří další členové administrativy mají postavení na úrovni vlády.

Vláda Donalda Trumpa
Úřad člen vlády nástup do úřadu
 
Viceprezident
 
J. D. Vance
20. ledna 2025
 
Ministr zahraničních věcí
 
Marco Rubio
21. ledna 2025
 
Ministr financí
 
Scott Bessent
28. ledna 2025
 
Ministr obrany
 
Pete Hegseth
25. ledna 2025
 
Ministryně spravedlnosti
 
Pam Bondiová
5. února 2025
 
Ministr vnitra
 
Doug Burgum
31. ledna 2025
 
Ministr zemědělství
 

Gary Washington
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ministr obchodu
 
Jeremy Pelter
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ministr práce
 
Vince Micone
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ministryně zdravotnictví a sociální péče
 
Dorothy Finková
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ministr bytové výstavby a rozvoje měst
 
Scott Turner
6. února 2025
 
Ministr dopravy
 
Sean Duffy
28. ledna 2025
 
Ministr energetiky
 
Chris Wright
4. února 2025
 
Ministryně školství
 
Denise Carterová
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ministr pro záležitosti veteránů
 
Doug Collins
5. února 2025
 
Ministryně vnitřní bezpečnosti
 
Kristi Noemová
25. ledna 2025

Členové administrativy na úrovni vlády

editovat
Členové administrativy na úrovni vlády
Úřad člen na úrovni vlády nástup do úřadu
 
Ředitel Agentury pro ochranu životního prostředí
 
Lee Zeldin
29. ledna 2025
 
Ředitel Úřadu pro správu a rozpočet
 
Matthew Vaeth
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ředitelka tajných služeb
 
Lora Shiaová
(zastupující)
25. ledna 2025
 
Ředitel Ústřední zpravodajské služby
 
John Ratcliffe
23. ledna 2025
 
Vládní zmocněnec pro obchod
 
Juan Millán
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Velvyslankyně při OSN
 
Dorothy Sheaová
(chargé d’affaires)
20. ledna 2025
 
Ředitel Úřadu pro drobné podnikání
 
Everett Woodel
(zastupující)
20. ledna 2025
 
Ředitelka kanceláře Bílého domu
 
Susie Wilesová
20. ledna 2025

Další vysoké pozice v administrativě

editovat
  • Poradce pro otázky národní bezpečnosti
  • Ředitel Agentury pro klimatickou změnu

Poznámky

editovat
  1. V druhém oddílu Ústavy je obsažena věta „prezident může vyžadovat písemná vyjádření od vedoucích úředníků všech sekcí federální správy o všech otázkách týkajících se jejich úřadu“.
  2. Ve čtvrtém oddílu je uvedena formulace „většina vedoucích sekcí exekutivy, nebo jiného takového útvaru, který může Kongres zákonem zřídit“.

Reference

editovat

V tomto článku byl použit překlad textu z článku Cabinet of the United States na anglické Wikipedii.

  1. ČTK. USA chtějí snížit strop pro přijímání uprchlíků na 18 tisíc. V roce 2017 legálně přišlo na 100 tisíc lidí. iROZHLAS [online]. Český rozhlas, 2019-09-27 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online. 
  2. ČTK. Vláda Spojených států se chystá uvalit další cla na dovoz z Číny. Týden.cz [online]. 2018-10-30 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online. 
  3. ČTK. ‚Vláda Spojených států zavírá, Kuba otevírá,‘. Ostrov usnadní svým občanům cesty do vlasti. Lidovky.cz [online]. 2017-10-29 [cit. 2019-10-23]. Dostupné online. 
  4. ÚSTAVA SPOJENÝCH STÁTŮ AMERICKÝCH [online]. [cit. 2023-09-10]. Dostupné online. 
  5. U.S. Code, Title 3 §301: General authorization to delegate functions; publication of delegation [online]. [cit. 2024-05-21]. Dostupné online. 
  6. Participation of the Vice President in the Affairs of the Executive Branch [online]. Ministerstvo spravedlnosti Spojených států amerických [cit. 2024-05-21]. Dostupné online. 
  7. Ústava Spojených států amerických [online]. [cit. 2020-04-09]. Dostupné online. 

Externí odkazy

editovat