Ombudsman

Ombudsman (fem. ombudsmanka) je mimosoudní kontrolní úřad, který je státem pověřen k řešení stížnosti jednotlivců na jednání veřejné správy. V Česku a na Slovensku se úřad oficiálně nazývá veřejný ochránce práv.

Historie

Slovo i institut vznikl ve Švédsku, kde byl ombudsman pověřen králem dbát na správné chování úředníků. V roce 1809 se institut ombudsmana dostal do švédské ústavy. Hromadného rozšíření se dočkal ale až v druhé polovině 20. století, v současné době je tento institut v různých formách rozšířen téměř ve 100 státech světa.

V některých zemích je institut ombudsmana oblíbený natolik, že existují i na nižších úrovních státu, samosprávy či dokonce mimo státní struktury (ve firmách, v Česku ho má například Česká spořitelna). A naopak i na celoevropské úrovni existuje evropský ombudsman.

Pro nezbytnou nezávislost ombudsman nesmí být zaměstnancem instituce, jejichž příslušníků se zastává.^[1] Takovou chybnou zkušenost učinily České dráhy a funkci, kterou by měl správně vykonávat jejich nadřízený orgán (ministerstvo dopravy), zrušily.^[2]

Etymologie

Označení ombudsman má původ ve Švédsku a aktivní jazyková prostředí v jednotlivých zemích jej upravují do vlastních podob. V angličtině se ombudsmanovi říká public advocate, ve francouzštině défenseur des droits, ve španělštině defendor del pueblo, v italštině difensore civico, němčina potom využívá speciální označení pro zastánkyni lidských práv - ombudsfrau. Některé země upřednostňují ombudswoman, Pro češtinu je optimální užití českého překladu v ženské nebo mužské verzi, aby se zabránilo jazykově groteskním složeninám cizího a českého slova typu "ombudsosoba".^[3]

Parlamentní ombudsman

Parlamentní (tzv. pravý) ombudsman má tyto znaky:

je volen parlamentem,
měl by být politicky nezávislý,
nemá oprávnění rušit či měnit státní rozhodnutí
může provádět vlastní šetření.

Parlamentní ombudsman může mít všeobecnou nebo jen regionální působnost. Může se také specializovat jen na určitou oblast.

Odkazy

Reference

↑ Muzeum, umění a společnost, Profesní etické kodexy, Rada galerií ČR, Praha, 2007
↑ DAŇKOVÁ, Julie. Ombudsmana Fejka nahradil formulář. ČD už ochránce zákazníků nepotřebují. Hospodářské noviny (HN.cz) [online]. 2011-09-02 [cit. 2024-08-19]. Dostupné online.
↑ Čermák, František: Morfématika a slovotvorba češtiny, Praha, 2012

Literatura

HENDRYCH, Dušan, a kol. Správní právo. Obecná část. 6. vyd. Praha: C. H. Beck, 2006. 861 s. ISBN 80-7179-442-2. Kapitola XXX.

Související články

Externí odkazy

Obrázky, zvuky či videa k tématu ombudsman na Wikimedia Commons
Slovníkové heslo ombudsman ve Wikislovníku

[1] Muzeum, umění a společnost, Profesní etické kodexy, Rada galerií ČR, Praha, 2007

[2] DAŇKOVÁ, Julie. Ombudsmana Fejka nahradil formulář. ČD už ochránce zákazníků nepotřebují. Hospodářské noviny (HN.cz) [online]. 2011-09-02 [cit. 2024-08-19]. Dostupné online.

[3] Čermák, František: Morfématika a slovotvorba češtiny, Praha, 2012

[1]

[2]

[3]