Otevřít hlavní menu

Řecké referendum o záchranném programu 2015

Hlasovací lístek pro řecké referendum o záchranném programu 2015.

Řecké referendum o záchranném programu 2015 či také referendum o přijetí návrhů mezinárodních věřitelů na řešení řecké dluhové krize je referendum ze dne 5. července 2015, které vyhlásil řecký premiér Alexis Tsipras jako výsledek neúspěšných jednání mezi řeckou vládní koalicí stran SYRIZA a Nezávislí Řekové a mezinárodními institucemi, které tvořily Evropská unie (EU), Mezinárodní měnový fond (MMF) a Evropská centrální banka (ECB).[1] Řekové v něm hlasovali o přijetí návrhu mezinárodních věřitelů ze dne 25. června 2015. Referendum bylo součástí řešení dlouhodobé dluhové krize.

V referendu se Řekové rozhodli odmítnout návrhy mezinárodních věřitelů (61,31 % hlasujících), pro návrhy bylo 38,69 % (z platných hlasů). Účast v referendu byla 62,50 % oprávněných voličů.

Obsah

PozadíEditovat

Referendum vyhlásil premiér Alexis Tsipras (SYRIZA) překvapivě dne 27. června 2015 bez jakékoliv dřívější snahy o debatu. Příštího dne, 28. června, referendum schválil parlament a potvrdil prezident Prokopis Pavlopulos. V parlamentu pro referendum hlasovalo 178 poslanců (ze Syrizy, Nezávislých Řeků a opozičního Zlatého úsvitu), proti bylo 120 poslanců z dalších opozičních stran, dva poslanci se zdrželi.[2]

Jedná se o první celostátní referendum v Řecku od roku 1974, kdy Řekové zrušili monarchii.[2]

Dne 3. července 2015 rozhodoval řecký nejvyšší správní soud o stížnosti na konání referenda, kterou podali dva řečtí občané. Soud ve zrychleném jednání rozhodl, že referendum nijak neporušuje zákony a proto se může konat ve stanoveném termínu.[3]

Otázka referendaEditovat

Otázka referenda byla netradičně dlouhá a relativně složitá. Její celé znění v češtině znělo: „Měl by být přijat návrh dohody předložený 25. června euroskupině Evropskou komisí, Evropskou centrální bankou a Mezinárodním měnovým fondem, sestávající ze dvou částí tvořících celý návrh? První dokument nese název ‘Reforms for the completion of the current programme and beyond’ (Reformy nutné pro dokončení nynějšího programu a pro další období) a druhý ‘Preliminary debt sustainability analysis’ (Předběžná analýza dluhové udržitelnosti)“.[4]

Kontroverzní se stala i podoba odpovědí na hlasovacím lístku. Netradičně byla první v pořadí uvedena možnost „Neschvaluji (ne)“ a až poté „Schvaluji (ano)“. I samotné zvolení slov schvaluji a neschvaluji bylo považováno za nestandardní a matoucí.[4]

KampaněEditovat

 
Manifestace ze dne 3. července 2015 na podporu volby „NE“. Náměstí Syntagma, Atény.

Premiér Alexis Tsipras i další vládní představitelé se veřejně vyjádřili za odmítnutí návrhů věřitelů.[5] Naopak opoziční politické strany se vyjádřily proti referendu a pro jednání s mezinárodními věřiteli.[6] Vláda dne 30. června 2015 spustila informační web k otázce referenda. Informace na něm byly dostupné v řečtině a angličtině.[7] Dne 1. července 2015 Tsipras v televizním projevu potvrdil konání referenda a jménem vlády se znovu vyjádřil pro odmítnutí návrhů věřitelů. Současně uvedl, že referendum nepojednává o vystoupení z eurozóny.[8] Řecký ministr financí Janis Varufakis spojil s výsledkem referenda svůj osud ve vládě, již 2. července oznámil, že pokud voliči přijmou návrhy věřitelů, podá demisi.[9]

Šéfka Mezinárodního měnového fondu Christine Lagardeová prohlásila, že referendum se stalo neplatným s vypršením termínu nezaplacené splátky, tedy 30. června 2015. Původní návrh, o kterém Řekové hlasovali, tak již nebyl platný. Francouzský premiér Manuel Valls prohlásil, že referendum je svobodnou záležitostí Řeků, ale že v případě odmítnutí úspor je odchod Řecka z eurozóny reálný. Český premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) označil referendum za nesmyslné, alibistické a špatně načasované.[10]

Dne 3. července 2015 se současně konaly manifestace příznivců i odpůrců dohod s mezinárodními věřiteli. Na podporu přijetí návrhů mezinárodních věřitelů se na aténském stadionu z konce 19. století sešlo okolo 23 000 lidí, naopak odpůrců návrhů mezinárodních věřitelů se na aténském náměstí Syntagma sešlo okolo 30 000. Druhou akci svou přítomností podpořili i premiér Tsipras nebo předsedkyně parlamentu Zoi Konstantopuluová.[11]

Kampaně skončily 4. července 2015 v souladu se zákonem o zákazu vedení kampaní a zveřejňování průzkumů jeden den před volbami (či hlasováním v referendu). Téhož dne řecké deníky To Vima, To Proto Thema, Eleftheros Typos a RealNews vyzvaly své čtenáře k přijetí návrhů věřitelů, naopak list I Avgi vyzval k odmítnutí návrhů.[12]

Průzkumy míněníEditovat

Souhlasíte s návrhem věřitelů?
Datum Agentura/Zdroj Ne Ano Nevím / Jiné Počet respondentů
28. 6. (Před uzavřením bank) ProRata, Efsyn[13][14] 57,0 % 30,0 % 13,0 % 1 200
29. – 30. 6. (Po uzavření bank) 46,0 % 37,0 % 17,0 %
29. – 30. 6. Focus FM[15] 40,2 % 37,0 % 22,8 % 1 071
30. 6. Palmos Analysis[16] 51,5 % 37,0 % 11,5 %
GPO[17][pozn. 1] 43,2 % 47,1 % 9,6 % 1 000
30. 6. – 1. 7. ALCO, Ethnos[18][19][20] 43,4 % 44,8 % 11,8 % 1 000
30. 6. – 2. 7. Public issue, AVGI[21] 43,0 % 42,5 % 14,5 %[pozn. 2] 1 053
30. 6. – 3. 7. Ipsos[22] 43,0 % 44,0 % 13,0 %[pozn. 3] 1 001
2. 7. UMRI, Bloomberg[23][24] 43,0 % 42,5 % 14,5 % 1 042
1. – 3. 7. ALCO, Protothema[25] 41,1 % 41,7 % 17,2 %[pozn. 4] 1 400
GPO, Mega TV[26] 44,1 % 43,7 % 12,2 % 2 453
2. – 3. 7. Metron Analysis, Parapolitika[27] 46,0 % 47,0 % 7,0 % 3 612

Exit polls a průzkumy z 5. července:

Po ukončení referenda dne 5. července 2015 v 18:00 všechny velké řecké televizní stanice zveřejnily aktuální průzkumy či exit polls. Všechny poukazovaly na těsnou výhru „NE“, tedy odpůrců návrhů věřitelů. Rozsah podpory se dle nich u „NE“ pohyboval mezi 49 % až 54,5 %, naopak u „ANO“ mezi 45,5 % až 51 %. Účast byla odhadnuta na 65 %.[28][29][30][31]

Jak jste hlasovali v referendu?
Datum Agentura/Zdroj Ne Ano Nevím / Jiné Počet respondentů
4. – 5. 7. GPO, Mega TV[32] 48,5 % 46,0 % 5,5 % 2 000
5. 7. Metron Analysis, ANT 1[33] 49,0 % 46,0 % 5,0 % 2 000
Marc, Alpha TV[34][pozn. 5] 52,0 % 48,0 % 0 %
MRB, Star Channel[35][pozn. 5] 51,5 % 48,5 % 0 % 2 000

VýsledkyEditovat

 
Procentuální výsledky obdržených hlasů pro „NE“ dle volebních obvodů.

CelkovéEditovat

Volba Hlasy %
Nesouhlasím (Ne) 3 558 450 61,31
Souhlasím (Ano) 2 245 537 38,69
Platné hlasy 5 803 987 94,20
Neplatné nebo nevyplněné hlasy 357 153 5,80
Celkem 6 161 140 100,00
Registrovaní voliči 9 858 508 62,50
Zdroj: Řecké Ministerstvo vnitra

RegionyEditovat

Region Volba Ne (%) Volba Ano (%)
Attika 59,70 40,30
Epirus 59,18 40,82
Jižní Egeis 63,99 36,01
Jónské ostrovy 67,74 32,26
Kréta 69,87 30,13
Peloponés 57,34 42,66
Severní Egeis 61,31 38,69
Střední Makedonie 59,91 40,09
Střední Řecko 64,27 35,73
Thesálie 62,29 37,71
Východní Makedonie a Thrákie 59,80 40,20
Západní Makedonie 60,17 39,83
Západní Řecko 65,14 34,86
Zdroj: Řecké Ministerstvo vnitra

Důsledky referendaEditovat

V noci dne 5. července, po sečtení většiny hlasů, rezignoval předseda opoziční politické strany Nová demokracie Antonis Samaras. Samaras byl silným zastáncem dohody s mezinárodními věřiteli.[36] V téže době předseda Evropské rady Donald Tusk svolal summit eurozóny na 7. července 2015. Tématem je otázka Řecka po konání referenda.[37][38]

Dne 6. července se rozhodl rezignovat i řecký ministr financí Janis Varufakis (Syriza), který již dříve hodlal rezignovat, pokud by voliči podpořili návrhy mezinárodních věřitelů. Svůj odchod i přes výhru odpůrců dohody s věřiteli zdůvodnil vírou ve snazší vyjednávání pro řeckou vládu.[39] Novým ministrem financí byl brzy poté jmenován hlavní vyjednávač Atén s mezinárodními věřiteli Euklidis Tsakalotos.[40]

Od 12. července 2015 vedli představitelé Evropské měnové unie (EMU), především Angela Merkelová, François Hollande, Jean-Claude JunckerDonald Tusk, v Bruselu jednání s ministerským předsedou Alexisem Tsiprasem o řešení řecké dluhové krize. Tsipras o tato jednání požádal bez ohledu na výsledek referenda z 5. července, protože se krize během několika dní vážným způsobem prohloubila. Dne 13. července 2015 bylo v Bruselu podepsáno předběžné ujednání mezi představiteli EMU a ministerským předsedou Tsiprasem o poskytnutí nových úvěrů ve výši zhruba 86 miliard eur (po odpočtu předpokládaného vlastního řeckého příspěvku jen 72 miliard eur) v rámci třetího záchranného programu s cílem dosáhnout v následujících třech letech restrukturalizaci státního dluhu země. V tom je započtena také částka 25 miliard eur na nezbytnou výpomoc pro opětné zprovoznění řeckého finančního systému, především bank. Potřebné úvěry by mohlo Řecko obdržet z prostředků Evropského stabilizačního mechanismu (EMS).[41]

PoznámkyEditovat

  1. Agentura GPO se sama ohradila proti zveřejnění výsledků průzkumu, který považuje za neuzavřený a výsledky za zavádějící.[9]
  2. V této hodnotě je zahrnuto 9.0 % respondentů, kteří odpověděli nevím, 3.5 %, kteří se drží a 2 %, kteří vhodí neplatný lístek.
  3. V této hodnotě je zahrnuto 12.0 % respondentů, kteří odpověděli nevím a 1.0 %, kteří vhodí neplatný lístek.
  4. V této hodnotě je zahrnuto 10.7 % respondentů, kteří odpověděli nevím a 6.5 %, kteří odpověděli jinak (například, že vhodí „bílý lístek“).
  5. a b Statistická odchylka + či - 2,5 %.

ReferenceEditovat

  1. ČTK: Řecký parlament schválil uspořádání referenda, financninoviny.cz, 28. 6. 2015
  2. a b ČTK, E15: Tsipras věří, že lid odmítne věřitele. Rostou obavy z finančního chaosu, zpravy.e15.cz, 28. 6. 2015
  3. ČTK: Referendum v Řecku bude, soud zamítl stížnost na jeho konání, ceskenoviny.cz, 3. 7. 2015
  4. a b ČTK: Text řeckého referenda je složitý a zmatený, soudí světová média, ceskenoviny.cz, 30. 6. 2015
  5. ČT24: Řecko schválilo referendum. Podle šéfky MMF bude neplatné, ceskatelevize.cz, 28. 6. 2015
  6. Reuters: Greek opposition parties attack Tsipras on referendum, channelnewsasia.com, 27. 6. 2015 (anglicky)
  7. referendum2015gov.gr Archivováno 1. 7. 2015 na Wayback Machine, 30. 6. 2015 (anglicky), (řecky)
  8. ČTK: Tsipras znovu vyzval k rozhodnému "ne" v referendu, ceskenoviny.cz, 1. 7. 2015
  9. a b ČTK: Řecká vláda by mohla rezignovat, pokud v referendu zvítězí "ano", ceskenoviny.cz, 2. 7. 2015
  10. ČTK: Lagardeová: Řecké referendum nebude platné, tyden.cz, 28. 6. 2015
  11. ČTK: V Aténách se opět demonstruje, policie zasáhla proti anarchistům, ceskenoviny.cz, 3. 7. 2015
  12. ČTK: Kampaň před řeckým referendem utichla; zachraňte vlast, píše tisk, ceskenoviny.cz, 4. 7. 2015
  13. Ψηφίζουν «όχι» στην πρόταση των θεσμών, Efsyn.gr, 1. 7. 2015 (řecky)
  14. ČTK: Většina Řeků by v referendu nyní hlasovala proti návrhu věřitelů, ceskenoviny.cz, 1. 7. 2015
  15. Πανελλαδική δημοσκόπηση Focus fm - 8 στους 10 απαιτούν να μείνουμε στην ευρωζώνη, μοιρασμένα τα ΝΑΙ και ΟΧΙ για το δημοψήφισμα, focusfm.gr, 1. 7. 2015 (řecky)
  16. ΝΕΑ ΔΗΜΟΣΚΟΠΗΣΗ: Ξεκάθαρο προβάδισμα του ΟΧΙ παρά το όργιο τρομοκρατίας, periodista.gr 1. 7. 2015 (řecky)
  17. Δημοσκόπηση GPO: Προηγείται το «Ναι» με 43,3% - Στο 39,3% το «Οχι», imerisia.gr, 2. 7. 2015 (řecky)
  18. Ναι στο ΕΥΡΩ. Ντέρμπι στο δημοψήφισμα Archivováno 4. 7. 2015 na Wayback Machine, ethnos.gr, 3. 7. 2015 (řecky)
  19. ČTK: Další průzkum signalizuje, že řecké referendum bude vyrovnané, ceskenoviny.cz, 3. 7. 2015
  20. Reuters: Greece opinion poll shows Yes vote 44.8 percent, No vote 43.4 percentchannelnewsasia.com, 3. 7. 2015 (anglicky)
  21. Referendum 2015.pdf, publicissue.gr, 3. 7. 2015 (anglicky)
  22. Ipsos Poll on Greek Referendum 2015.pdf Archivováno 4. 7. 2015 na Wayback Machine, ipsos.com, 3. 7. 2015 (anglicky)
  23. Nikos Chrysoloras a Matthew Campbell: Greeks Split Down Middle Before Bailout Referendum: Bloomberg Poll, bloomberg.com, 3. 7. 2015 (anglicky)
  24. ČTK: V Řecku vrcholí kampaň před referendem, lidé jsou rozdělení, ceskenoviny.cz, 3. 7. 2015
  25. Alco: Δημοσκόπηση Alco: Μάχη στήθος με στήθος ανάμεσα σε «Ναι» και «Οχι» -Να μείνει στο ευρώ η Ελλάδα θέλουν 3 στους 4, iefimerida.gr, 3. 7. 2015 (řecky)
  26. Δημοσκόπηση GPO: Οριακή διαφορά μεταξύ ΝΑΙ & ΟΧΙ - Υπέρ ευρώ το 75%, megatv.com, 3. 7. 2015 (řecky)
  27. 46% ΝΑΙ - 47% ΟΧΙ δείχνει η έρευνα της Metron Analysis - 86% υπέρ της παραμονής της χώρας στο ευρώ Archivováno 4. 7. 2015 na Wayback Machine, parapolitika.gr, 3. 7. 2015 (řecky)
  28. ČTK: Podle průzkumů z průběhu referenda se rýsuje řecké "Ne", ceskenoviny.cz, 5. 7. 2015
  29. Greek referendum: TV station polls put 'No' vote in the lead – live, theguardian.com, 5. 7. 2015 (anglicky)
  30. Δημοσκόπηση GPO: "Όχι" 51,5% - "Ναι" 48,5%, megatv.com, 5. 7. 2015 (řecky)
  31. Syriza: All today's secret polls predict a "No". However, experts say the result is still uncertain, twitter.com, 5. 7. 2015 (anglicky)
  32. Η δημοσκόπηση της GPO για το Mega - Προβάδισμα του «Οχι», real.gr, 5. 7. 2015 (řecky)
  33. Μπροστά το «όχι» στην τελευταία δημοσκόπηση της Metron Analysis, antenna.gr, 5. 7. 2015 (řecky)
  34. Εκτίμηση του αποτελέσματος από την Marc για το δημοψήφισμα, alphatv.gr, 5. 7. 2015 (řecky)
  35. ΔΗΜΟΣΚΟΠΗΣΗ MRB: Μικρό προβάδισμα του ΟΧΙ-Δείτε τα πρώτα ποσοστά για λογαριασμό του STAR Archivováno 7. 7. 2015 na Wayback Machine, star.gr, 5. 7. 2015 (řecky)
  36. Antonis Samaras Resigns from ‘ND’ Party Leadership after NO Win in Greek referendum, greekreporter.com, 5. 7. 2015 (anglicky)
  37. EU's Tusk calls euro zone summit on Greece for Tuesday, uk.reuters.com, 5. 7. 2015 (anglicky)
  38. ČTK: Tusk svolal po řeckém referendu na úterý summit eurozóny, ceskenoviny.cz, 5. 7. 2015
  39. Řecký ministr financí Varufakis oznámil, že odstupuje z funkce, ceskenoviny.cz, 6. 7. 2015
  40. ČTK: Řeckým ministrem financí se stal šéfvyjednávač Tsakalotos, ceskenoviny.cz, 6. 7. 2015
  41. ČTK: Eurosummit: Řecko bude moci začít jednat o záchranném programu, ceskenoviny.cz, 13. července 2015.