Svazková škola
Svazková škola je školské zařízení zřizované dobrovolným svazkem obcí platné od 1. ledna 2005.[1] Pro vedení svazkové školy je jmenován jeden ředitel a případně ředitelé jednotlivých škol. Svazková škola může zahrnovat jednu a více základních škol, jednu a více mateřských škol, jídelny a další pracoviště. Rozsah povinností a oprávnění obcí při zajišťování vzdělávání a školských služeb je pro všechny obce stejný.[2]
Obce musí podle školského zákona při zřizování škol přihlížet ke kritériím:[2]
- soulad rozvoje vzdělávání a školských služeb s potřebami trhu, vývojem a rozvojem oblasti
- dostupnost vzdělávání a školských služeb
Obec má povinnosti zajistit podmínky pro plnění povinné školní docházky dětem s trvalým pobytem v obci nebo dětem umístěných v ústavní péči na území obce.[2] Obec má tři možnosti řešení povinnosti poskytnout vzdělávací a školské služby:[2]
- zřídit základní školu, zřídit mateřskou školu, zřídit stravovací zařízení,
- uzavřít dohodu o společném školské obvodu základní školy jiné obce,
- zřídit nebo se stát členem svazku obcí.
Právní formy zřízení školy
editovatŠkolská právnická osoba
editovat„Podle školského zákona je právnickou osobou zřízenou podle zákona č. 561/2004 Sb., jejíž hlavní činností je poskytování vzdělávání podle vzdělávacích programů uvedených v § 3 a školských služeb podle zákona č. 561/2004 Sb.“[2] Vedle hlavní činnosti může školská právnická osoba vykonávat i doplňkovou činnost (podnikatelskou), záleží na podmínkách stanovených při zřizování školské právnické osoby.[2]
Zřizovatelem školské právnické osoby může být: MŠMT, kraj, obec nebo svazek obcí, jiná právnická osoba (např. obchodní společnost) nebo fyzická osoba.[2] Školská právnická osoba se zřizuje zřizovací listinou (v případě jednoho zřizovatele, např. svazek obcí) nebo zřizovatelskou smlouvou (v případě více zřizovatelů).[2]
Působnost zřizovatele se liší podle toho zda jde o veřejný nebo soukromý sektor. U soukromé právnické osoby se stanovuje rada, která vykonává většinu kompetencí. U veřejné právnické osoby zůstávají kompetence zachovány u zřizovatele.[2] Statutárním orgánem školské právnické osoby je ředitel.[2]
Základní zdroje financování:[2]
- finanční prostředky ze státního rozpočtu a z rozpočtu územních samosprávných celků
- příjmy z hlavní a doplňkové činnosti
- finanční prostředky od zřizovatele
- úplata za vzdělávání a školské služby (pouze v soukromém sektoru)
- příjmy z majetku ve vlastnictví školské právnické osoby
- dary a dědictví
- jiné finanční příjmy
Školská právnická osoba zřizuje peněžní fondy, které mohou být rezervní, investiční, kulturní, sociální a jsou použity podle zákona.[2]
Příspěvková organizace
editovatPříspěvková organizace je zřizována podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.[3]
Dopravní obslužnost
editovatPokud vzdálenost spádové školy žáka a jeho trvalé bydliště přesahuje 4 km, kraj je povinen zajistit dopravu tam i zpět.[2]
V souvislosti s plánovaným zavedením povinného předškolního vzdělávání pro děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky je navrženo také rozšíření povinností kraje o zajištění dopravy dětí, pro které je předškolní vzdělávání povinné, do spádové mateřské školy a ze spádové mateřské školy.[4]
Funkce
editovatSvazková škola poskytuje lepší propojení rodičů a školy. Pracoviště může poskytovat pedagogy s větší specializací a proměňovat pedagogy na svých pracovištích, to vede ke zkvalitnění výuky. Pro ředitele je to možnost lépe reagovat na počty dětí. Provoz svazkové školy má nižší náklady a snazší získávání dotací.
K záporným věcem svazkových škol patří to, že na ředitele jsou kladeny větší nároky, jelikož ředitel řeší spíše administrativní záležitosti a musí mít schopnosti pro vedení velké instituce. Zřízení svazkové školy je složitý proces. Nevýhodou je také malá informovanost veřejnosti o existenci svazkového školství a často odsuzování takové instituce.[zdroj?]
Svazkové školy v Česku
editovatOdkazy
editovatReference
editovat- ↑ Metodický pokyn ke svazkovým školám, MŠMT 2015
- ↑ a b c d e f g h i j k l m Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
- ↑ Zákon č.250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
- ↑ Spolupráce obcí při zajišťování podmínek pro vzdělávání a školské služby podle školského zákona, MŠMT 2016[nedostupný zdroj]
Literatura
editovat- Binek, J., Galvasová, I., Rozvojový interaktivní audit. Brno: GaREP, spo. s.r.o., 2011, ISBN 978-80-904308-9-1
- Metodický pokyn ke svazkový školám, MŠMT 2015.
- Školy zřizované svazky obcí: nové možnosti a možnosti volby, MŠMT 2012.
- Metodický návod: Školská právnická osoba zřízená dobrovolným svazkem obcí, MŠMT 2009.
- Spolupráce obcí při zajišťování podmínek pro vzdělávání a školské služby podle školského zákona, MŠMT 2016[nedostupný zdroj]
- Školský zákon č. 561/2004 Sb.
- Zákon č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
- Zákon č. 128/2000 Sb. o obcích