Přílepek zákona: Porovnání verzí
Smazaný obsah Přidaný obsah
m r2.7.2) (Robot: Přidávám fr:Cavalier législatif, it:Clausola (diritto) |
+příklady přílepků |
||
Řádek 1:
'''Přílepek''' je populární označení pozměňovacího návrhu k návrhu [[zákon (právo)|zákona]], který je právě projednáván v [[parlament]]u.
O „přílepek“ jde proto, že je jím do daného zákona vnesena obsahově zcela nesouvisející materie, má jím být právně upravena zcela jiná oblast společenských vztahů, než jakou chce regulovat daný projednávaný zákon ve svém původním znění. Oblíbenost a tím i časté používání tohoto institutu je způsobeno tím, že se jím obchází řádný [[legislativní proces]], obsah „přílepku“ není nutné projednávat ve standardním legislativním procesu, je rychle schválen s již připraveným návrhem zákona.
Tímto způsobem schvalování zákonů se v [[Česko|České republice]] už zabýval [[Ústavní soud České republiky|Ústavní soud]] v roce 2007 a svým nálezem sp. zn. Pl. ÚS 77/06 „přílepky“ prohlásil za neústavní. Vyšel z [[Spojené státy americké|americké]] praxe, kde se rozlišují ''{{cizojazyčně|en|legislative riders}}'' (legislativní jezdci), kteří jsou i přes jisté vybočení ještě ústavně akceptováni, a ''{{cizojazyčně|en|wild riders}}'' (divocí jezdci), u nichž jde již o neakceptovatelné připojení zcela jiné předlohy. Podle Ústavního soudu je tak možné podávat pouze takové pozměňovací návrhy, které skutečně pozměňují obsah projednávaného návrhu zákona a nepřipojují k němu něco zcela nesouvisejícího, v opačném případě jde mj. o „porušení dělby moci, s důsledky pro principy tvorby souladného, přehledného a předvídatelného práva.“<ref>{{Citace elektronické monografie▼
▲Tímto způsobem schvalování zákonů se v [[Česko|České republice]] už zabýval [[Ústavní soud České republiky|Ústavní soud]] v roce [[2007]] a svým nálezem sp. zn. Pl. ÚS 77/06 „přílepky“ prohlásil za neústavní. Vyšel při tom z [[Spojené státy americké|americké]] praxe, kde se rozlišují ''{{cizojazyčně|en|legislative riders}}'' (legislativní jezdci), kteří jsou i přes jisté vybočení ještě ústavně akceptováni, a ''{{cizojazyčně|en|wild riders}}'' (divocí jezdci), u nichž jde již o neakceptovatelné připojení zcela jiné předlohy. Podle Ústavního soudu je tak možné podávat pouze takové pozměňovací návrhy, které skutečně pozměňují obsah projednávaného návrhu zákona a nepřipojují k němu něco zcela nesouvisejícího, v opačném případě jde mj. o „porušení dělby moci, s důsledky pro principy tvorby souladného, přehledného a předvídatelného práva.“<ref>{{Citace elektronické monografie
| titul = Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 77/06
| url = http://nalus.usoud.cz/Search/GetText.aspx?sz=Pl-77-06
Řádek 9 ⟶ 11:
| místo = Brno
}}</ref>
V TV pořadu [[Otázky Václava Moravce]] [[11. listopad|11. listopadu]] [[2012]] byly s odvoláním na studentskou iniciativu [[Inventura demokracie|Inventuru demokracie]] jmenovány příklady nejzřetelnějších přílepků:<ref name="ovm121111">{{Citace elektronického periodika
| příjmení = Moravec
| jméno = Václav
| titul = Otázky Václava Moravce
| periodikum = Česká televize
| den vydání = 11
| měsíc vydání = 11
| rok vydání = 2012
| datum přístupu = 2012-11-11
| url = http://www.ceskatelevize.cz/porady/1126672097-otazky-vaclava-moravce/212411030501111/
| poznámka = cca od 25:00 min
}}</ref>
* novela o vinařství a vinohradnictví v zákoně o provozu na pozemních komunikacích,
* odškodnění klientů zkrachovalých bank v zákoně o státních symbolech,
* zadávání veřejných zakázek v zákoně o surových diamantech.
Inventura demokracie v roce [[2011]] uvedla ještě další příklady:<ref name="id110615">{{Citace elektronické monografie
| příjmení =
| jméno =
| autor = ID
| titul = Reakce na příspěvek poslance PS PČR Stanislava Křečka (ČSSD) na debatu pořádanou Inventurou demokracie
| url = http://www.inventurademokracie.cz/2011/06/reakce-na-prispevek-poslance-ps-pcr-stanislava-krecka-cssd-na-debatu-poradanou-inventurou-demokracie/
| datum vydání = 2011-06-15
| datum přístupu = 2012-11-11
| vydavatel = Inventura demokracie
| jazyk =
}}</ref>
* novela o zvýšení státního příspěvku stranám na jedno poslanecké křeslo v zákoně o státním dluhopisovém programu,
* novela o zoologických zahradách v živnostenském zákoně.
== Reference ==
| |||