Pozemková reforma v Československu: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
změněn základ, dodány rody vlastnící půdu na slovensku, malá změna v odstavci o Občinách. Přidán zdroj
značky: nevhodná syntaxe v nadpisu odstraněna reference editace z Vizuálního editoru
Řádek 1:
'''Pozemková reforma''' spočívala ve vyvlastnění či zestátnění či znárodněním (řečí zákona záborem) a následným přerozdělením pozemků, zejména [[Zemědělství|zemědělských]] a lesních. V '''[[Československo|Československu]]''' započala v dubnu [[1919]] záborovým zákonem zestátňujícím zemědělskou půdu nad 150 ha (nebo celkovou nad 250 ha), za náhradu pohybující se mezi jednou třetinou až polovinou reálné ceny a kterou platili noví vlastníci půdy. Do záboru bylo vzato 4 milióny hektarů půdy (40.202 km<sup>2</sup>). 27.400 km<sup>2</sup> bylo nezemědělské půdy z nichž vedle luk z velké většiny tvořily lesy, 12.800 km<sup>2</sup> bylo půdy zemědělské. Reálně započala až prvními příděly v roce 1921.
[[Soubor:Měnín - památník pozemkové reformy.jpg|náhled|upright|památník pozemkové reformy v&nbsp;[[Měnín]]ě, [[okres Brno-venkov]]]]
[[File:Stěžov, na památku pozemkové reformy 1924.jpg|thumb|upright|Pomníček na památku pozemkové reformy 1924 ve [[Stěžov]]ě]]
'''Pozemková reforma v [[Československo|Československu]]''' probíhala ve dvou etapách, v letech [[1919]]–[[1938]] a [[1945]]–[[1948]]. Spočívala ve vyvlastnění a zestátnění či přerozdělení pozemků, především [[zemědělství|zemědělských]].
 
Již před 28. říjnem se objevily požadavky po vyvlastnění velkých pozemkových vlastníků. Otištění ruského [[Říjnová revoluce|dekretu o půdě]] (1917) v českém tisku tuto myšlenku oživilo. Motivem byla náprava nespravedlnosti [[Feudalismus|feudálních vztahů]], kdy před staletími se půda stala majetkem vládnoucí vrstvy ([[Šlechta|šlechty]]), a také velmi vzývaným odčiněním „[[Bitva na Bílé hoře|bílé hory]]“, kdy byly po neúspěšném [[České stavovské povstání|stavovském povstání]] masově zkonfiskovány majetky mnoha českých šlechticů účastnících se či podporujících revoltu. Připomenuty by měly být i následné konfiskace po smrti [[Albrecht z Valdštejna|Valdštejna]] (1634). Vedlo těchto se objevila motivace kolonizace a počeskoslovenštění německých a maďarských oblastí, ač oficiálně neměl být žádný národ upřednostněn. Většího, ale stále zanedbatelného významu, nabyla kolonizace ve východní části ČSR, kde docházelo i k zakládání kolonií na „zelené louce“ (oproti koloniím při již existujících obcích). Snížením rozlohy jednotlivých hospodářství se měla zvýšit motivace lepšího obhospodaření a vyšších výnosů (ač bývalí latifundisté zintenzivňovali správu nad svými zmenšenými pozemky, tak nízká výměra drobného přídělu naopak zhoršovala možnosti efektivního hospodaření)
== První pozemková reforma ==
Po první světové válce patřila 1/3 veškeré půdy na území nové republiky velkostatkům, které vlastnila především šlechta. Zásah do majetku byl pro šlechtu (vedle [[Česká šlechta#Šlechtictví v současnosti|zákazu užívání šlechtických titulů]]) jedním z nejvýraznějších zákroků státu do jejich dosavadního postavení.
 
[[Česká strana sociálně demokratická|Sociální demokraté]] (komunisté) a národní socialisté požadovali nižší hranici pro vyvlastnění (50 ha), bez náhrady a chtěli půdu přidělovat především družstvům (zemědělských dělníků pracujících na velkostatku), naproti tomu latifundisté (majitelé rozsáhlých pozemků) reformu zcela odmítali. Mezi těmito póly byly ostatní politické strany. [[Karel Kramář|Kramářovy]] [[Československá národní demokracie|národní demokraté]] akcentovali zespolečenštění majetkového vlastnictví (lesů, dolů, železnic, železáren, léčivých pramenů) motivované odněmčením vlastnictví. Strana lidová odmítala vyvlastňování [[Římskokatolická církev|církve]]. Skutečná realizace reformy zaostala za původními proklamovanými ideály a představami obyvatel. Před volbami v dubnu 1920 se objevovaly hesla jak bude radikální, tvrdá, nemilosrdná, důsledná, které se ukázaly v následném vývoji jako liché.
Největšími vlastníky půdy byli Schwarzenbergové s 248 000 hektary a Liechtenštejnové se 173 000 hektary. Celkem se jednalo o 2000 velkostatkářských rodin. K velkostatkům s výměrou nad 1000 hektarů náleželo 22 % zemědělské půdy a 30,81 % veškeré půdy státu. Její vlastníci představovali jen 0,04 % všech majitelů půdy. Malorolníci obhospodařovali pouze 7 % půdy československého státu, ale představovali 68 % všech vlastníků půdy. Kromě požadavků na změny těchto nepoměrů přistoupil i další fakt – poválečný "hlad po půdě" u obyvatelstva, kdy zejména na venkově sílily požadavky obyvatel na vlastní půdu. Představitelé státu nechtěli rovněž nechat velké množství půdy v rukách šlechty a cizích státních příslušníků.
 
Celkově rokem 1938 získalo nového majitele, včetně státu a obcí, 12,82% rozlohy ČSR (1.800.782 ha), z níž 862.000 ha bylo zemědělské půdy, kterou získalo 632.131 přídělců (10,5-11,5% z celkové zemědělské půdy ČSR). 99,3% úspěšných žadatelů o zemědělskou půdu získalo drobný příděl (= do 30 ha) v průměru 1,2 ha zemědělské půdy. Do roku 1928 bylo odmítnuto 41,9% žadatelů o drobný příděl pro nedostatek půdy v místě žádosti, ač do války třetina zemědělské půdy zůstala původním majitelům (rokem 1929 bylo zemědělské půdy přiděleno již 95% z celkově přidělené zemědělské půdy před druhou světovou válkou). Původním vlastníkům zůstalo 56% zabranné půdy (z té nad 150/250 ha), katolické církvi v českých zemích dokonce 84%. Mnoho přídělců nucených se zadlužit zkrachovalo (zvláště pro zemědělskou odbytovou krizi a následnou [[Velká hospodářská krize|velkou hospodářskou krizi]]) a o práci přišlo desetitisíce zaměstnanců bývalých velkostatků (získávali náhrady). Bývalí latifundisté obdrželi za vyvlastněnou půdu nemálo peněz a reformu provázela značná míra korupce na Státním pozemkovém úřadě zvláště pak při přidělování větších přídělů (zbytkových statků), při podpisech generálních smluv (ponechání si kvalitnější půdy, odklad záboru), či u možnosti rozhodnout o propuštění zabrané půdy původnímu majiteli Kolem 65.000 bezzemků se nově stalo vlastníky půdy.
 
Předválečná část reformy byla fakticky ukončena rokem 1936, kdy se v letech 1935-36 jen podepisovaly generální smlouvy (kterými byla celá reforma realizována) ponechávající každému majiteli doposud nepřidělenou a nepropuštěnou půdu na dalších 20-30 let. Nejintenzivněji reforma probíhala mezi lety 1923-26. Pomyslným a faktickým vrcholem bylo období voleb do sněmovny 15. listopadu 1925 kdy se stala jedním z hlavním předvolebních témat a byla úspěšně využita agrární stranou k získání voličů. Prakticky ukončena byla ještě před velkou hospodářskou krizí (1929). Mezi lety 1930-36 bylo přiděleno novým majitelům 227.088 ha (13% z celkem přidělené) přičemž jen 42 784 hektarů zemědělské půdy (5% z celkové zemědělské přidělené)
 
DruháPo pozemková2. reformasvětové probíhalaválce po(1945-1948) skončeníse [[Druháobjevil světovázájem válka|druhénapravit světovévýsledky války]]reformy. v letech [[1945]]–[[1948]]. V roce 1945 ji řídil [[Benešovy dekrety|dekret]] vydaný tehdejším prezidentem republiky [[Edvard Beneš|Edvardem Benešem]] ase týkala setýkal především majetků občanů tehdejšího státu, kteří se hlásili k německé a maďarské národnosti, popřípadě také "kolaborantů" a "zrádců". V roce [[1947]] pak proběhla revize první pozemkové reformy a v roce 1948 došlo ke změně ve velikosti zabírané půdy, jejíž velikost se snížila na 50 [[hektarHektar|ha]].
 
Pozemková reforma proběhla v letech [[1919]]–[[1938]] a jejím cílem bylo rozdělení velkých soukromých pozemků. Vymezoval ji rámcový zákon č. 215/1919 Sb. z. a n., o zabrání velkého majetku pozemkového (záborový zákon), ze dne [[16. duben|16. dubna]] 1919, který stanovil zábor pozemků buď nad 150 [[hektar|ha]] [[zemědělská půda|zemědělské půdy]], nebo nad 250 ha celkové půdy. Pro potřeby této reformy byl dne [[11. červen|11. června]] 1919 založen [[Státní pozemkový úřad]]. Dne [[30. leden|30. ledna]] [[1920]] došlo k vydání zákona č. 81/1920 Sb. z. a n., kterým se vydávají po rozumu §u 10 zákona ze dne 16. dubna 1919, č. 215 Sb. zák. a nař., ustanovení o přídělu zabrané půdy a upravuje se právní poměr ku přidělené půdě (zákon přídělový), který rozděloval zabraný majetek. Dne [[8. duben|8. dubna]] 1920 pak byl vydán zákon č. 329/1920 Sb. z. a n., o převzetí a náhradě za zabraný majetek pozemkový (zákon náhradový), který určoval velikost náhrady zabrané půdy. Nejintenzivněji reforma probíhala v letech [[1923]]–[[1926]] a do roku [[1938]] prošlo touto reformou cca 4 mil. ha [[Půda|půdy]]. Vyvlastněné pozemky byly zaplaceny - ovšem za cenu, kterou si určil stát. <ref name="První2" group="pozn.">Údaje nejen o držitelích půdy v roce 1918 naleznete v knize: Karel Marušák: Šlechta, velkostatek a pozemková reforma. Brno: A Píša, 1919. Záznam této publikace můžete nalézt v naskenovaných katalozích Národní knihovny (http://katif.nkp.cz), kde zvolíte Generální katalog I., poté skříň Luci-Marw, zásuvku Martini-Marw a číslo záznamu 1199. Pokud budete mít zájem si knihu prostudovat, můžete si ji objednat přes tlačítko Objednat titul. Pro vyzvednutí publikace ve studovně je však třeba mít platný čtenářský průkaz NK.</ref>
=== Seznam největších držitelů půdy šlechtického původu v roce 1918 ===
(čísla v závorce udávají počet rodových držitelů)
Řádek 47 ⟶ 49:
# Razumovski 2 505 ha
# Arco 2 463 ha
 
'''Největší držitelé na Slovensku'''
 
# Pálfyové 105 000 ha
# Coburgové 83 000 ha
# Andrassyové 79 000 ha 
 
=== Domovina domkářů a malorolníků ===
SOrganizace, přípravoukterou pozemkovépo reformyvzoru souviselosocialistických tzv.stran „domovinářskézaložila hnutí” [[Republikánskárepublikánská strana zemědělskéhov adubnu malorolnického lidu|agrární strany]]1919, jehožkteré smyslemmístně bylsdružovali bojzájemce o [[Malorolník|malorolnického]] voliče. Malorolnický a [[Domkář|domkářský]] živel se uvnitř agrární strany značně zaktivizoval, jelikož obdržení půdy se stalo nejdůležitější náborovou akcí agrární stranypůdu. Malorolníci, domkáři a [[Bezzemek|bezzemci]], tedy jedním slovem zájemci o příděl půdy, zareagovali na přijetí zákona o obstavení velkostatků. Domoviny měly svým členům zajistit přednostní příděl půdy, odbornou pomoc a vyřízení úvěru k zaplacení nově nabyté půdy.<ref>Kučera,[[Pozemková E.;reforma Kučerová,v Z.:Československu#cite O agrárnický stát, Praha 1955</ref>note-2|[1]]] [[Antonín Švehla|Švehlovu]] vedení strany se na základě naslibovaného hmotného zisku (zájmu) podařilo získat široké malorolnické vrstvy a tím značně posílit členskou základnu, která jednak vytvářela tlak na přijetí pozemkové reformy a zároveň oslabovala pravicové křídlo strany. Tento masový manévr strany pomohl ovlivnit politiku agrární strany a nasměrovat ji [[leviceLevice|doleva]]. Největší vlna zakládání domovin proběhla v letních měsících roku [[1919]], (v červenci 1919 dosáhlo počtu 75 místních organizací) v říjnu téhož roku se všechny domoviny sdružily do centrální zastřešující organizace [[Ústřední domovina domkářů a malorolníků]] fungující až do roku [[1938]].<ref>[http://www.cojeco.cz/index.php?detail=1&s_lang=2&id_desc=21129[Pozemková encyklopediereforma v Československu#cite note-3|[2]]]</ref>
 
=== '''Zákonné předpisy (meziválečné)''' ===
9. listopadu 1918 – zákon o obstavení velkostatku, jehož smyslem bylo zabránit vyhnout se pozemkové reformě – rozprodejem příbuzným nebo jiným spřízněným osobám (znemožnění zcizení statku zapsaného v zemských deskách)
 
[[16. duben|16. dubna]] 1919 - zákon č. 215/1919 Sb. z. a n., o zabrání velkého majetku pozemkového (záborový zákon), který stanovil zábor pozemků buď nad 150 [[Hektar|ha]] [[Zemědělská půda|zemědělské půdy]], nebo nad 250 ha celkové půdy.
 
27. května 1919 – zákon o výkupu dlouhodobých pachtů. Pachtýři pronajímající si půdu od 10. října 1901 měli právo na výkup půdy do 8 ha. V praxi se týkalo především šlechtického a církevního velkostatku (občanští velkostatkáři pachtovali/pronajímali půdu vyjímečně). 30. října pak vydán zákon který automaticky prodloužil dlouhodobé pachty o jeden rok, aby se znemožnilo velkostatkářům, ukončit pacht a tím se vyhnout povinnosti prodat.
 
[[11. červen|11. června]] 1919 založen [[Státní pozemkový úřad]]. Jeho prezident a dva náměstci jmenování prezidentem republiky. Volnost a vyjímky učinily ze SPÚ úřad s obrovskými pravomocemi a který podléhal jen formální kontrole. Prvním prezidentem jmenován místopředseda agrární strany Karel Viškovský.
 
[[30. leden|30. ledna]] [[1920]] – vydání přídělového zákona (č. 81/1920 Sb. z. a n.), který rozděloval zabranný majetek zásadně do soukromého vlastnictví, vyjímečně jinak. Stanovil vyjímky ze záboru (zachování krajinotvorných celků, historických parků a zahrad a jiné), umožnil přídělit půdu do nájmu předpokládanému přídělci před samotným přidělením. Koncipoval tzv. zbytkové statky.
 
11. března 1920 – vydán úvěrový zákon. Stát ručil za úvěr poskytnutý přídělcům a stanovil nevypověditelnost takovéhoto úvěru. Poskytnuto bylo přes 3 miliardy korun.
 
[[8. duben|8. dubna]] 1920 - vydán zákon náhradový (č. 329/1920 Sb. z. a n.), který určil náhradu za zabranou půdu ve výši běžné v letech 1913-1915 při volném prodeji půdy nad 100 ha výměry. Především díky válečné inflaci byla náhrada nad třetinou reálné ceny. Cena závisela na kvalitě půdy a pohybovala se mezi 2000,- až po 8600,- za hektar.
== Druhá pozemková reforma ==
Druhá pozemková reforma probíhala po skončení [[Druhá světová válka|druhé světové války]] v letech [[1945]]–[[1948]]. V roce 1945 ji řídil [[Benešovy dekrety|dekret]] vydaný tehdejším prezidentem republiky [[Edvard Beneš|Edvardem Benešem]] a týkala se především majetků občanů tehdejšího státu, kteří se hlásili k německé a maďarské národnosti, popřípadě také "kolaborantů" a "zrádců". V roce [[1947]] pak proběhla revize první pozemkové reformy a v roce 1948 došlo ke změně ve velikosti zabírané půdy, jejíž velikost se snížila na 50 [[hektar|ha]].
 
== Odkazy ==
Řádek 65 ⟶ 85:
* {{Citace monografie | příjmení = Kuklík | jméno = Jan | odkaz na autora = Jan Kuklík (právník) | titul = Konfiskace, pozemkové reformy a vyvlastnění v československých dějinách 20. století | vydavatel = Auditorium | místo = Praha| rok = 2011 | počet stran = 114}}
* {{Citace monografie | příjmení = Pekař | jméno = Josef | odkaz na autora = Josef Pekař | titul = Omyly a nebezpečí pozemkové reformy | vydavatel = Vesmír | místo = Praha| rok = 1923 | počet stran = 79}}
*KÁRNÍK, Zdeněk České země v éře první republiky. Praha: Libri, 2017 450 s - 495 s
 
=== Externí odkazy ===