V rané historii sovětského Ruska a později [[Sovětský svaz|SSSR]], v letech 1917-19461917–1946 byl ''lidový komisař'' (''Narodnyj komisar'') členem [[Rada lidových komisařů|Rady lidových komisařů]], tj. vlády, a vykonával funkci ministra. Jeho úřad se nazýval ''lidový komisariát'' namísto „buržoazního“ označení ministr/ministerstvo. Funkci a označení těchto komisařů zavedl 2. sjezd sovětů 8. listopadu 1917 na návrh [[Lev Davidovič Trockij|L. D. Trockého]], v roce 1946 je [[Josif Vissarionovič Stalin]] přejmenoval opět na ministerstva.