Státní organizace: Porovnání verzí

'''Státní organizace''' je specifické označení právní formy, které bylo zákonem stanoveno pro státní organizaci [[Československé státní dráhy]] od července 1989 do jejího zániku v roce 1992, v roce 2002 pak zpětně vztaženo na státní organizaci [[České dráhy (státní organizace)|České dráhy]] v letech 1993–2002 a výslovně určeno jako právní forma pro [[Správa železniční dopravní cestyželeznic|Správu železniční dopravní cesty]] (nový název [[Správa železnic]]) jako jednoho z právních nástupců. [[Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích]] používá termín „státní organizace“ v obecnějším významu pro [[státní rozpočtová organizace|státní rozpočtové organizace]], [[státní příspěvková organizace|státní příspěvkové organizace]] a další organizace, které nemají vlastní majetek, ale nabývají majetek pro stát.

Zákon č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a změnách dalších zákonů, o akciové společnosti [[České dráhy]] a státní organizaci [[Správa železnic|Správa železniční dopravní cesty]] píše jako o právních nástupcích „státní organizace České dráhy“. Tuto právní formu současně výslovně převzala [[Správa železniční dopravní cesty]], zatímco zbytkové České dráhy se nově staly akciovou společností. Státní organizace [[SŽDCSpráva železnic]] je podle tohoto zákona právnickou osobou, která je způsobilá vlastními právními úkony nabývat práv a brát na sebe povinnosti, a za její závazky ručí stát. Zapisuje se do obchodního rejstříku, přičemž zápis má, pokud jde o vznik státní organizace, deklaratorní povahu. Ode dne [[1. leden 2020|1. ledna 2020]] se na základě zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, přejmenovala [[SŽDC]] na [[Správa železnic|Správu železnic, státní organizaci]]. Postavení, právní poměry, činnost, sloučení, splynutí a rozdělení státní organizace Správa železniční dopravní cesty se dle zákona řídilo přiměřeně ustanovením zákona o státním podniku, pokud zákon nestanoví jinak. Funkci zakladatele jménem státu vykonávalo ministerstvo dopravy.

Právní forma „státní organizace“ není v právním řádu nikde obecně definována ani není jednoznačně a přímo vymezen její vztah k obecným právním formám [[státní podnik]] či [[státní příspěvková organizace]], s nimiž někdy bývá laicky zaměňována. Obecně se státní příspěvkové organizace od státních podniků liší tím, že jejich účelem není [[podnikání]], tedy vytváření zisku. Státní organizace ČSD, ČD a SŽDC nebyly podniky, ale speciální zákony je částečně podřizovaly právnímu režimu státních podniků.

V [[Zákon o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích|zákoně č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích]], se však spojení „státní organizace“ používá i v obecnějším významu, zejména v části páté v oddíle nadepsaném „Přeměna státních organizací na organizační složky“. V § 51 se tak výslovně označuje například [[Správa úložišť radioaktivních odpadů]] před účinností tohoto zákona (tímto zákonem se změnil a v organizační složku státu) a obecně [[státní rozpočtová organizace|státní rozpočtové organizace]]. Následující sekce nadepsaná „Postavení ostatních státních organizací“ se zabývá [[státní příspěvková organizace|státními příspěvkovými organizacemi]] zřízenými nebo řízenými ústředními orgány, okresními úřady a školskými úřady a Konsolidační bankou Praha, státním peněžním ústavem a jinými státními organizacemi zřízenými (založenými) na základě zvláštního právního předpisu nebo zvláštním právním předpisem, které ve vztahu k majetku dosud vykonávaly právo hospodaření, popřípadě právo společného hospodaření, jsou právnickými osobami a hospodaří s majetkem. Jako obecný rys organizací je v § 55 stanoveno, že nemají vlastní majetek, ale za podmínek stanovených tímto zákonem nabývají majetek pro stát.