Mezinárodní obyčej: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
Bez shrnutí editace
úpravy podle stránky Wikipedista:R-novotny/Pískoviště, odstranění duplicit
Řádek 1:
'''Mezinárodní obyčej''' je druh [[právní obyčej|právního obyčeje]], který jako nepsaný pramen [[mezinárodní právo|mezinárodního práva]] byl dlouho nejvýznamnějším a dodnes je významným [[pramen práva|pramenem práva]] v této právní oblasti, protože [[mezinárodní smlouva]] začala být využívanějším nástrojem až od 2. poloviny 19. století. Mezinárodní obyčej je ovšem stále jedním ze závazných pramenů mezinárodního práva, právní závaznost bývá uznávána<ref>{{Citace monografie|příjmení=Shaw|jméno=Malcolm|příjmení2=|jméno2=|titul=International law|vydání=|vydavatel=Cambridge University Press|místo=London|rok=2008|počet stran=1542|strany=70|isbn=978-0-521-89929-1}}</ref> především na základě čl. 38 odst. 1. Statutu [[Mezinárodní soudní dvůr|Mezinárodního soudního dvora]], který obsahuje uznávaný výčet pramenů mezinárodního práva. Upravuje vztahy mezi státy, je aplikován v oblastech diplomatického a konzulárního práva, válečného práva, humanitárního práva, práva moře a dalších oblastí mezinárodního práva veřejného.
Mezinárodní obyčej[editovat | editovat zdroj]
 
Ve vztahu k mezinárodním smlouvám pak platí, že jsou právně rovnocenné a pokud mezi nimi dojde ke konfliktu, uplatní se kolizní pravidlo ''[[lex specialis derogat generali]]'', případně ''[[lex posterior derogat priori]]''.<ref name="Malenovský"/> Některé právní názory ho přesto řadí až na druhé místo, a to za „mezinárodní smlouvy, ať obecné či partikulární, stanovící pravidla výslovně uznaná státy sporu“.<ref name=":0">{{Citace monografie|příjmení=Čepelka|jméno=Čestmír|příjmení2=Šturma|jméno2=Pavel|titul=Mezinárodní právo veřejné|vydání=|vydavatel=C. H. Beck|místo=Praha|rok=2008|počet stran=896|strany=134, 125|isbn=978-80-7179-728-9}}</ref>
Mezinárodní obyčej je druh právního obyčeje, který jako nepsaný pramen mezinárodního práva dlouho byl nejvýznamnějším a dodnes stále je významným pramenem práva v této právní oblasti, protože mezinárodní smlouva začala být využívanějším nástrojem až od 2. poloviny 19. století.
 
NeboťProtože se jedná o nepsaný pramen mezinárodního práva, je mu věnována značná pozornost mezi odborníky na mezinárodní právo, jako jsou akademičtí pracovníci nebo vysoce postavení zaměstnanci mezinárodních organizací, jako například členové Komise pro mezinárodní právo, která je orgánem [[Spojené národy|Spojených národů.[4]].<ref>{{Citace elektronické monografie|titul=International Law Commission|url=http://legal.un.org/ilc/|vydavatel=United Nations Office of Legal Affairs|místo=|datum vydání=|datum přístupu=2016-11-29}}</ref> Tuto skupinu osob lze souhrněsouhrnně označit jako tzv. ''scholars'', jejichž odborný názor je považován v souladu s čl. 38 Statutu Mezinárodního soudního dvora za prostředek k výkladu norem mezinárodního práva včetně mezinárodního obyčeje. Tento výklad však není právně závazný.
Vzniká na základě splnění dvou podmínek současně:[1]
dlouhodobého, nepřetržitého a opakovaného užívání (usus longaevus)
přesvědčení o jeho právní závaznosti (opinio iuris)
 
== Vznik obyčeje ==
Jedním z nejnovějších příkladů může být postupné přijetí zásady zákazu přivlastnění kosmického prostoru, která vznikla na základě opakovaných kosmických letů USA a SSSR od roku 1957. Tvorba mezinárodních obyčejů je v prostředí práva common law chápána jako živelný a neplánovitý proces, naopak podle tzv. konsenzuální koncepce má mít povahu cílevědomou, kdy stát má podávat konkludentní (nevýslovné) návrhy na jeho akceptování, na což reagují ostatní státy akceptací, zachováváním obyčeje, nebo negací, nezachováváním obyčeje. Podle těchto přístupů se také liší přesvědčení o jeho poznatelnosti a předvídatelnosti.[1]
VznikáMezinárodní obyčej vzniká na základě splnění dvou podmínek současně:[1]<ref name="Malenovský">{{Citace monografie
| příjmení = Malenovský
| jméno = Jiří
| odkaz na autora = Jiří Malenovský
1.↑ | Skočittitul nahoru k: a b c MALENOVSKÝ, Jiří.= Mezinárodní právo veřejné, jeho obecná část a poměr k jiným právním systémům, zvláště k právu českému. Brno : Masarykova univerzita a Doplněk, 2008. ISBN 978-80-210-4474-6. S. 186–197.
| vydavatel = Masarykova univerzita a Doplněk
| místo = Brno
| rok = 2008
| isbn = 978-80-210-4474-6
| strany = 186–197
}}</ref><ref name=":0" />
* ustálené praxe, neboli dlouhodobého, nepřetržitého a opakovaného užívání (''usus longaevus''), které nabude obecnosti (''usus generalis'')
* obecného přesvědčení o jeho právní závaznosti (''opinio iuris'' či ''opinio necesitatis generalis'')
Mezinárodní obyčej vzniká naplněním dvou konstitutivních prvků. Prvním z nich je ustálená praxe, která nabude obecnosti (usus generalis), druhým je obecné povědomí o nezbytnosti takové praxe (opinio necesitatis generalis).[3] Obyčejové pravidlo tedy nevzniká vědomým konsenzem států, kterým upravují pravidla svého budoucího jednání, nýbrž až na základě ustálené praxe států dochází ke vzniku obyčejového pravidla, jehož dodržování je vymahatelné před mezinárodními soudními institucemi.
 
Jedním z nejnovějších příkladů může být postupné přijetí zásady zákazu přivlastnění [[kosmický prostor|kosmického prostoru]], která vznikla na základě opakovaných kosmických letů [[Spojené státy americké|USA]] a [[Sovětský svaz|SSSR]] od roku 1957. Tvorba mezinárodních obyčejů je v prostředí práva [[Angloamerické právo|common law]] chápána jako živelný a neplánovitý proces, naopak podle tzv. ''konsenzuální koncepce'' má mít povahu cílevědomou, kdy stát má podávat konkludentní (nevýslovné) návrhy na jeho akceptování, na což reagují ostatní státy akceptací, zachováváním obyčeje, nebo negací, nezachováváním obyčeje. Podle těchto přístupů se také liší přesvědčení o jeho poznatelnosti a předvídatelnosti.[1]<ref name="Malenovský"/>
Ve vztahu k mezinárodním smlouvám pak platí, že jsou právně rovnocenné a pokud mezi nimi dojde ke konfliktu, uplatní se kolizní pravidlo lex specialis derogat generali, případně lex posterior derogat priori.[1] Mezinárodní obyčej je jedním ze závazných pramenů mezinárodního práva veřejného. Právní závaznost bývá uznávána[2] především na základě čl.38 odst. 1. Statutu Mezinárodního soudního dvora, který obsahuje uznávaný výčet pramenů mezinárodního práva. Mezinárodní právní obyčej se svou vahou řadí na druhé místo, a to za "mezinárodní smlouvy, ať obecné či partikulární, stanovící pravidla výslovně uznaná státy sporu". Upravuje vztahy mezi státy, je aplikován v oblastech diplomatického a konzulárního práva, válečného práva, humanitárního práva, práva moře a dalších oblastí mezinárodního práva veřejného.[3]
 
== Historie ==
Mezinárodní obyčej vzniká naplněním dvou konstitutivních prvků. Prvním z nich je ustálená praxe, která nabude obecnosti (usus generalis), druhým je obecné povědomí o nezbytnosti takové praxe (opinio necesitatis generalis).[3] Obyčejové pravidlo tedy nevzniká vědomým konsenzem států, kterým upravují pravidla svého budoucího jednání, nýbrž až na základě ustálené praxe států dochází ke vzniku obyčejového pravidla, jehož dodržování je vymahatelné před mezinárodními soudními institucemi.
Jednoznačně definovat počátek mezinárodního obyčejového práva je velmi obtížné, což vyplývá již z jeho základní vlastnosti, totiž nepsané formy. Jak je výše uvedeno, mezinárodní obyčej vzniká až ex post ustáleným chováním států a respektováním vzniklých pravidel. Určit přesný okamžik tak není možné a problémy činí také odlišení mezi právně nezávaznou kulturní zvyklostí a obyčejem.[5]<ref name=":1">{{Citace monografie|příjmení=Nussbaum|jméno=Arthur|příjmení2=|jméno2=|titul=A concise history of the law of nations|vydání=|vydavatel=Macmillan|místo=New York|rok=1947|počet stran=361|strany=7-20, 28, 170|isbn=}}</ref>
 
Počátek mezinárodního obyčeje, který je sám sobě základem vzniku mezinárodního práva, tak lze hledat ve starověku[[starověk]]u, kde vznikala pravidla upravující válečné či diplomatické a konzulární právo. Jako příklad bývá uváděn zákaz ničení zemědělských budov v Indii nebo pravidla okupace a vyhlašování války v Římě.[5]<ref name=":1" />
Neboť se jedná o nepsaný pramen mezinárodního práva, je mu věnována značná pozornost mezi odborníky na mezinárodní právo, jako jsou akademičtí pracovníci nebo vysoce postavení zaměstnanci mezinárodních organizací, jako například členové Komise pro mezinárodní právo, která je orgánem Spojených národů.[4] Tuto skupinu osob lze souhrně označit jako tzv. scholars, jejichž odborný názor je považován v souladu s čl. 38 Statutu Mezinárodního soudního dvora za prostředek k výkladu norem mezinárodního práva včetně mezinárodního obyčeje. Tento výklad však není právně závazný.
 
Významnou roli hraje také katolická církev. Mezi některá pravidla ji stanovená patří například zákaz boje o některých církevních svátcích. Lze tvrdit, že tato pravidla byla do jisté míry respektována a tak docházelo ke vzniku mezinárodního obyčeje. Je ironií, že zrovna v případě křižáckých válek nebyla tato pravidla respektována.[5]<ref name=":1" />
Historie[editovat | editovat zdroj]
 
Všeobecně uznávané normy mezinárodního práva pak vznikají v době zámořských objevů. Takto vzniká námořní právo, jehož složky jsou platné až do dnes.[5]<ref name=":1" />
Jednoznačně definovat počátek mezinárodního obyčejového práva je velmi obtížné, což vyplývá již z jeho základní vlastnosti, totiž nepsané formy. Jak je výše uvedeno, mezinárodní obyčej vzniká až ex post ustáleným chováním států a respektováním vzniklých pravidel. Určit přesný okamžik tak není možné a problémy činí také odlišení mezi právně nezávaznou kulturní zvyklostí a obyčejem.[5]
 
Teoretické požadavky, které musí mezinárodní obyčej splňovat, jsou pak formulovány až v 18. století, i když ne komplexně. V dalších stoletích dochází k jejich rozšíření a upřesnění.[5]<ref name=":1" />
Počátek mezinárodního obyčeje, který je sám sobě základem vzniku mezinárodního práva, tak lze hledat ve starověku, kde vznikala pravidla upravující válečné či diplomatické a konzulární právo. Jako příklad bývá uváděn zákaz ničení zemědělských budov v Indii nebo pravidla okupace a vyhlašování války v Římě.[5]
 
== Kodifikace obyčejového práva[editovat | editovat zdroj]==
Významnou roli hraje také katolická církev. Mezi některá pravidla ji stanovená patří například zákaz boje o některých církevních svátcích. Lze tvrdit, že tato pravidla byla do jisté míry respektována a tak docházelo ke vzniku mezinárodního obyčeje. Je ironií, že zrovna v případě křižáckých válek nebyla tato pravidla respektována.[5]
Mezinárodní právo obyčejové je ze své podstaty právem nepsaným, přesto je zde reálná potřeba jeho obsah zaznamenat i písemně. K tomu slouží tzv. proces kodifikace. Dochází tak k zaznamenání obyčejového práva mezinárodní smlouvou, která bývá označována jako kodifikační úmluva. Ke kodifikaci mezinárodního obyčeje dochází především v období po druhé světové válce. Jako příklady kodifikačních úmluv lze uvést [[Ženevské úmluvy]] (1949) nebo [[Vídeňská úmluva o smluvním právu]] (1969).[6]<ref name=":2">{{Citace monografie|příjmení=Čepelka|jméno=Čestmír|příjmení2=Šturma|jméno2=Pavel|titul=Mezinárodní právo veřejné|vydání=|vydavatel=C. H. Beck|místo=Praha|rok=2008|počet stran=896|strany=133-134|isbn=978-80-7179-728-9}}</ref>
 
Kodifikační úmluva má však své hranice. Jako mezinárodní smlouva je závazná pouze pro smluvní strany. Státy, které kodifikační úmluvy neratifikují, se nadále řídí mezinárodním obyčejem v nepsané formě. Druhým limitem kodifikační úmluvy jsou kogentní normy. I mezinárodní obyčej může být kogentní, jeho zaznamenání v kogentní úmluvě jej tedy nemůže co do obsahu změnit.[6]<ref name=":2" /> Z toho vyplývá, že dojde-li ke sporu o obsahu mezinárodního obyčeje, jeho kodifikovaná podoba musí ustoupit reálnému obsahu vytvořenému státy.
Všeobecně uznávané normy mezinárodního práva pak vznikají v době zámořských objevů. Takto vzniká námořní právo, jehož složky jsou platné až do dnes.[5]
 
Součástí tvorby kodifikačních úmluv je také snaha o systematizaci a logické uspořádání pravidel. Při této činnosti se zpravidla objevují tzv. bílá místa, tedy nedostatky obyčejů, které je vhodné doplnit vhodnou úpravou. To se v rámci kodifikace děje pomocí tzv. rozvojových pravidel.[6]<ref name=":2" />
Teoretické požadavky, které musí mezinárodní obyčej splňovat, jsou pak formulovány až v 18.století, i když ne komplexně. V dalších stoletích dochází k jejich rozšíření a upřesnění.[5]
 
Je nutné vnímat rozdíl mezi obyčejem a rozvojovým pravidlem. Zatímco obyčej je sám o sobě pramenem mezinárodního práva bez ohledu na existenci kodifikace, rozvojové pravidlo je třeba vnímat jako smluvní rozšíření obyčeje, tedy normu vyplývající z mezinárodní smlouvy, která je závazná pouze pro ratifikující státy.[7]<ref>{{Citace monografie|příjmení=Malenovský|jméno=Jiří|příjmení2=|jméno2=|titul=Mezinárodní právo veřejné.|vydání=Obecná část a poměr k jiným právním systémům|vydavatel=Aleš Čeněk|místo=Plzeň|rok=2014|počet stran=500|strany=195|isbn=978-807239-318-3}}</ref>
Kodifikace obyčejového práva[editovat | editovat zdroj]
 
V čase ovšem dochází ke stabilizování těchto rozvojových pravidel a jejich postupnému přesunu mezi mezinárodní obyčeje, což je způsobeno jejich respektováním nejen ze strany ratifikujících států, ale také ostatních států. Tím dochází k naplnění podmínek pro vznik mezinárodního obyčeje uvedených výše. Tak například [[Vídeňská úmluva o smluvním právu]] (1969) byla ze značné části tvořena právě rozvojovými pravidly, ale k dnešnímu dni je ji možné jako celek vnímat jako kodifikaci obyčejového práva, neboť i doplněná pravidla jsou dnes považována za mezinárodní obyčej.[6]<ref name=":2" />
Mezinárodní právo obyčejové je ze své podstaty právem nepsaným, přesto je zde reálná potřeba jeho obsah zaznamenat i písemně. K tomu slouží tzv. proces kodifikace. Dochází tak k zaznamenání obyčejového práva mezinárodní smlouvou, která bývá označována jako kodifikační úmluva. Ke kodifikaci mezinárodního obyčeje dochází především v období po druhé světové válce. Jako příklady kodifikačních úmluv lze uvést Ženevské úmluvy (1949) nebo Vídeňská úmluva o smluvním právu (1969).[6]
 
== Reference ==
Kodifikační úmluva má však své hranice. Jako mezinárodní smlouva je závazná pouze pro smluvní strany. Státy, které kodifikační úmluvy neratifikují, se nadále řídí mezinárodním obyčejem v nepsané formě. Druhým limitem kodifikační úmluvy jsou kogentní normy. I mezinárodní obyčej může být kogentní, jeho zaznamenání v kogentní úmluvě jej tedy nemůže co do obsahu změnit.[6] Z toho vyplývá, že dojde-li ke sporu o obsahu mezinárodního obyčeje, jeho kodifikovaná podoba musí ustoupit reálnému obsahu vytvořenému státy.
<references />
 
Součástí tvorby kodifikačních úmluv je také snaha o systematizaci a logické uspořádání pravidel. Při této činnosti se zpravidla objevují tzv. bílá místa, tedy nedostatky obyčejů, které je vhodné doplnit vhodnou úpravou. To se v rámci kodifikace děje pomocí tzv. rozvojových pravidel.[6]
[[Kategorie:Mezinárodní právo]]
 
[[Kategorie:Prameny práva]]
Je nutné vnímat rozdíl mezi obyčejem a rozvojovým pravidlem. Zatímco obyčej je sám o sobě pramenem mezinárodního práva bez ohledu na existenci kodifikace, rozvojové pravidlo je třeba vnímat jako smluvní rozšíření obyčeje, tedy normu vyplývající z mezinárodní smlouvy, která je závazná pouze pro ratifikující státy.[7]
 
V čase ovšem dochází ke stabilizování těchto rozvojových pravidel a jejich postupnému přesunu mezi mezinárodní obyčeje, což je způsobeno jejich respektováním nejen ze strany ratifikujících států, ale také ostatních států. Tím dochází k naplnění podmínek pro vznik mezinárodního obyčeje uvedených výše. Tak například Vídeňská úmluva o smluvním právu (1969) byla ze značné části tvořena právě rozvojovými pravidly, ale k dnešnímu dni je ji možné jako celek vnímat jako kodifikaci obyčejového práva, neboť i doplněná pravidla jsou dnes považována za mezinárodní obyčej.[6]
1.↑ Skočit nahoru k: a b c MALENOVSKÝ, Jiří. Mezinárodní právo veřejné, jeho obecná část a poměr k jiným právním systémům, zvláště k právu českému. Brno : Masarykova univerzita a Doplněk, 2008. ISBN 978-80-210-4474-6. S. 186–197.
2.Skočit nahoru ↑ SHAW, Malcolm. International law. London : Cambridge University Press, 2008. 1542 s. ISBN 978-0-521-89929-1. S. 70.
3.↑ Skočit nahoru k: a b ČEPELKA, Čestmír; ŠTURMA, Pavel. Mezinárodní právo veřejné. Praha : C.H.Beck, 2008. 896 s. ISBN 978-80-7179-728-9. S. 134, 125..
4.Skočit nahoru ↑ UNITED NATIONS OFFICE OF LEGAL AFFAIRS. International Law Commission [online]. [cit. 2016-11-29]. Dostupné online.
5.↑ Skočit nahoru k: a b c d e NUSSBAUM, Arthur. A concise history of the law of nations. New York : Macmillan, 1947. 361 s. S. 7-20, 28,170.
6.↑ Skočit nahoru k: a b c d ČEPELKA, Čestmír; ŠTURMA, Pavel. Mezinárodní právo veřejné. Praha : C.H.Beck, 2008. 896 s. ISBN 978-80-7179-728-9. S. 133-134.
7.Skočit nahoru ↑ MALENOVSKÝ, Jiří. Mezinárodní právo veřejné.. Obecná část a poměr k jiným právním systémům. vyd. Plzeň : Aleš Čeněk, 2014. 500 s. ISBN 978-807239-318-3. S. 195.