Obec s rozšířenou působností: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
Bez shrnutí editace
opravy
Řádek 1:
[[Obecní úřad|Obecní úřady]] '''obcí s rozšířenou působností''' (tzv. '''obcí III. stupně''') jsou mezičlánkem [[přenesená působnost|přenesené působnosti]] [[státní správa|státní správy]] mezi [[krajský úřad|krajskými úřady]] a obecními úřady. Obecní úřady obcí s rozšířenou působností mají oproti ostatním obecním úřadům některé oblasti působnosti navíc, a to nejen pro svůj vlastní, základní správní obvod, ale zpravidla i pro další obce v okolí.
 
Po zrušení [[okresní úřad|okresních úřadů]] ([[okres]]y jako územníúzemně-orientační a statistické jednotky stále existují) převzalo [[1. leden|1. ledna]] [[2003]] podle zákonaZákona o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností č. 314/2002 Sb. zhruba 80 % jejich [[působnost]]i [[Seznam obcí s rozšířenou působností|205 obcí s rozšířenou působností]] (tzv. obce III. stupně, pravděpodobně všechny jsouvesměs [[město|městyměsta]] a; jejich obecní úřady tak jsou městskýmiměstské úřady) v rámci II. etapy [[Reforma územní správy v České republice|reformy územní veřejné správy]], která proběhla ke konci roku [[2002]]. Některé působnosti zrušených okresních úřadů však přešly naopak na krajské úřady (například činnost [[dopravní úřad|dopravních úřadů]]).
 
== Správní obvody rozšířené působnosti ==
[[Soubor:ORP.PNG|thumb|Obvody obcí s rozšířenou působností]]
[[Soubor:Okresy ČR 2007.PNG|thumb|Okresy (po změně 2007)]]
{{Viz též|Seznam obcí s rozšířenou působností}}
Správní obvody rozšířené působnosti těchto obcí jsou vymezeny vyhláškou ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb.<ref>[http://ridicske-prukazy.info/vyhlaska/388-2002.html VYHLÁŠKA Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb. ze dne 15. srpna 2002 o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností]</ref> výčtem obcí, které do nich spadají. Zpravidla tvoří správní obvod rozšířené působnosti část [[okres]]u, ale v osmi případech je totožný s územím [[okres]]u (například správní obvod rozšířené působnosti [[Černošice|Černošic]] je tvořen [[okres Praha-západ|okresem Praha-západ]]). Protože území většiny dosavadních okresů bylo při této [[Reforma územní správy v České republice|správní reformě]] rozčleněno do dvou až tří správních obvodů obcí s rozšířenou působností, jsou hovorově obvody rozšířené působnosti obcí III. stupně někdy označovány jako „malé okresy“.
 
{{Viz též|Seznam obcí s rozšířenou působností|Administrativní dělení Česka}}
Do roku 2006 některé správní obvody obcí s rozšířenou působností zasahovaly v rámci samosprávného [[kraj (územní jednotka)|kraje]] do více okresů. Podle vyhlášky 513/2006 Sb., která nabyla účinnosti [[1. leden|1. ledna]] [[2007]], se hranice okresů změnily tak, že již správní obvod žádné obce s rozšířenou působností nezasahuje mimo vlastní okres.
 
Správní obvody rozšířené působnosti těchto obcí jsou vymezenyvymezila vyhláškouvyhláška ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb.<ref>[http://ridicske-prukazy.info/vyhlaska/388-2002.html VYHLÁŠKA Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb. ze dne 15. srpna 2002 o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností]</ref> výčtem obcí, které do nich spadají. Zpravidla tvořína správní[[okres]] obvodpřipadají rozšířenéORP, působnostimaximum částje 7 v okrese [[okresBrno-venkov]]u,; ale v osmi případech je správní obvod města s rozšířenou působností totožný s územím [[okres]]u (například správní obvod rozšířené působnosti [[Černošice|Černošic]] je tvořentvoří [[okres Praha-západ|okresem Praha-západ]]).; Protožedále územíjde většinyo dosavadních[[okres okresůJeseník]], bylo[[okres při tétoRakovník]], [[Reformaokres územníRokycany]], správy[[okres vÚstí Českénad republice|správní reforměLabem]] rozčleněnoa doměstské dvou[[okres Brno-město]], tří[[okres správníchOstrava]] obvodůa obcí[[okres sPlzeň-město]]). rozšířenouHovorově působností,tak jsou hovorově obvody rozšířené působnosti obcí III. stupně někdy označovány jako „malé„'''malé okresy“okresy'''“.
Kromě městských úřadů obcí s rozšířenou působností, existují tzv. [[Obec s pověřeným obecním úřadem|pověřené obecní úřady]] (obcí II. stupně), kterých je celkem 389. V některých případech jsou správní obvody jejich tzv. pověření totožné se správním obvodem jejich rozšířené působnosti, v jiných případech se správní obvod rozšířené působnosti dělí na několik správních obvodů pověřených obecních úřadů.
 
Některé správní obvody obcí s rozšířenou působností zasahovaly do více okresů (i když pouze v rámci jednoho [[kraje v Česku]]); celkem 152 obcí tak spadalo do obvodu ORP mimo svůj tradiční okres. Vyhláška ministerstva vnitra 513/2006 Sb., která nabyla účinnosti [[1. leden|1. ledna]] [[2007]], změnila hranice okresů přesunutím 119 z těchto obcí; zůstalo 33 obcí, které spadají do správních obvodů obcí s rozšířenou působností [[Český Brod]] (4 obce leží v okrese Nymburk), [[Jihlava]] (1 obec leží v okrese Havlíčkův Brod), [[Stod]] (9 obcí leží v okrese Domažlice), [[Tanvald]] (1 obec leží v okrese Semily), [[Turnov]] (13 obcí leží v okrese Liberec a 3 v okrese Jablonec nad Nisou) a [[Valašské Klobouky]] (2 obce leží v okrese Vsetín).
 
KroměVedle městských úřadů obcí s rozšířenou působností, existují tzv. [[Obec s pověřeným obecním úřadem|pověřené obecní úřady]] (obcí II. stupně), kterých je celkem 389. V některých případech jsou správní obvody jejich tzv. pověření totožné se správním obvodem jejich rozšířené působnosti, v jiných případech se správní obvod rozšířené působnosti dělí na několik správních obvodů pověřených obecních úřadů.
 
== Cíle správní reformy ==
Řádek 16 ⟶ 19:
 
Pro přenos působností byla zvolena následující kritéria:
 
* lepší dostupnost
* počet obyvatel správního obvodu cca 15&nbsp;000
Řádek 26 ⟶ 30:
 
== Věcné vymezení působnosti ==
Obecně je rozšířená působnost vybraných obcí vymezena v § 66 a § 61 odst. c), § 11 odst. 2 a dalších ustanoveních zákona o obcích č. 128/2000 Sb., o obcích. Věcně je rozšířená působnost vymezena v mnoha speciálních zákonech. Obce s rozšířenou působností vykonávají napříkladzejména následující agendy přenesené státní působnosti:
 
* [[evidence obyvatel]],
* vydávání cestovních a osobních dokladů, řidičských průkazů, technických průkazů,
* [[živnostenské oprávnění]],
* výplata sociálních dávek,
* sociálně-právní ochrana dětí
Řádek 35 ⟶ 40:
* vodoprávní řízení, odpadové hospodářství a ochrana životního prostředí,
* státní správa na úseku lesů, myslivosti a rybářství
* doprava a silniční hospodářství (evidence motorových vozidel, [[silniční správní úřad]], stanovení [[místní úprava provozu|místní úpravy provozu]] [[Dopravní značka|dopravním značením]] na silnicích II. a III. třídy a místních komunikacích, pověření osob k zajištění přechodu školních dětí, evidence [[bodový systém|bodů za přestupky]] v silničním provozu, [[dopravní úřad]] pro městskou autobusovou dopravu a taxislužbu atd.) - netýká se výkonu funkce vlastníka místních komunikací, práva ke stanovení podmínek pro provozování taxislužby a práva vyjádřit se k žádosti o licenci na autobusovou dopravu, které spadají do samostatné působnosti obcí.
 
== Veřejnoprávní smlouvy ==
Řádek 41 ⟶ 46:
 
== Hlavní město Praha ==
Hlavní město [[Praha]] má pro své vlastní území působnost [[kraj (územní jednotka)|kraje]] i rozšířenou působnost [[obec|obce]] na základě speciálního zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze. Na městské části (které jsou orgány města) nepřenáší dílčí působnosti přímo zákon, ale na základě [[Zákon o hlavním městě Praze|zákona o hlavním městě Praze]] městská [[vyhláška]] - [[Statut hlavního města Prahy]]. Ten svěřuje 22 [[Městská část a městský obvod|městským částem]] (z celkových 57) přenesenou působnost obdobnou působnosti obcí s rozšířenou působností, ne však zcela shodnou.
 
== Reference ==
Řádek 48 ⟶ 53:
== Související články ==
* [[Seznam obcí s rozšířenou působností]]
* [[OkresOkresy v Česku]]
* [[Obec s pověřeným obecním úřadem]]