Věstník právních předpisů kraje: Porovnání verzí

'''Věstník právních předpisů kraje''' je [[promulgační list]], ve kterém [[krajkraje v Česku|české kraje]] zveřejňujezveřejňují své [[právní předpis]]y a některé další dokumenty. týkajícíPromulgační list hlavního města [[Praha|Prahy]] se kraje.nazývá '''Sbírka právních předpisů hlavního města Prahy'''.

Pro každý ze [[kraje v Česku|samosprávnýchz krajů v České republice]] je vydáván samostatný věstník, jehož název je tvořen podle jednotného vzoru daného zákonem o krajích a obsahuje název daného kraje, například ''Věstník právních předpisů Středočeského kraje''. Věstník předpisů hlavního města [[Praha|Prahy]] se nazývá ''[[Sbírka právních předpisů hlavního města Prahy]]''. Každý kraj vydává svůjsvé věstníkvěstníky v tištěné podobě v částkách číslovaných postupně v rámci kalendářního roku, číslované jsou i zveřejněné právní předpisy, a to podobným způsobem jako ve [[Sbírka zákonů|Sbírce zákonů]].

Způsob vydávání a zpřístupňování upravil § 10 zákona č. 129/20002002 Sb., o krajích (krajské zřízení). Novelou účinnou od 1.&nbsp;ledna&nbsp;[[2003]] byla úprava změněna a přesunuta do § 8 odst. 6 až 8 téhož zákona. Podstatnou změnou bylo zejména to, že možnost zveřejňovat věstník způsobem umožňujícím dálkový přístup byla změněna na povinnost.<ref name=kolman>Petr Kolman: [http://www.epravo.cz/top/clanky/kdyz-se-rekne-vestnik-pravnich-predpisu-kraje-21780.html 21780. Když se řekne „Věstník právních předpisů kraje“], ePravo.cz, 24. 6. 2003</ref>

Zveřejňují se v nich jak obecně závazné [[vyhláška|vyhlášky]], tak [[nařízení]]. Tyto právní předpisy pak nabývají své [[platnost (právo)|platnosti]] dnem vyhlášení, což je den rozeslání tištěné částky konkrétního věstníku, který je vždy uveden v záhlaví. Od tohoto dne se pak počítá i 15 dnů, po jejichž uplynutí daný právní předpis nabyde [[účinnost (právo)|účinnosti]], pokud není v naléhavém obecném zájmu stanovena účinnost dřívější (nejdříve ale dnem vyhlášení)<ref>§ 8 odst. 2 - 5 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), § 45 odst. 1 - 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze</ref> nebo pokud není stanovena účinnost pozdější. Dále se ve věstníku uveřejňují rozhodnutí týkající se pozastavení účinnosti právních předpisů kraje a [[nález]]y [[Ústavní soud České republiky|Ústavního soudu]], které se týkají zrušení právních předpisů kraje nebo jejich částí nebo zrušení rozhodnutí o pozastavení jejich účinnosti,<ref>§ 45 odst. 8 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, § 85 odst. 2 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení)</ref> počet členů zastupitelstva, který má být volen,<ref>§ 31 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení)</ref> [[veřejnoprávní smlouva|veřejnoprávní smlouvy]] uzavřené obcemi<ref>§ 66c odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)</ref> a rozhodnutí ministerstva vnitra ve věcech změn rozsahu výkonu [[přenesená působnost|přenesené působnosti]] obecními úřady [[obec s rozšířenou působností|obcí s rozšířenou působností]].<ref>§ 66b odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)</ref>

Známou chybou zákona je, že nestanoví, komu a na čí náklady přísluší povinnost zveřejňovat věstníky na obecních úřadech a na ministerstvu vnitra, tj. zejména zda náklady na tisk a rozesílání má hradit kraj, který věstník vydává, nebo úřad, u nějž mají být přístupné.<ref>S. Kadečka, in: ''Právo obcí a krajů v České republice.'' 1. vydání, Praha : C. H. Beck, 2003.</ref><ref name=kolman /> Rovněž se objevují pochybnosti o tom, zda formulace, že na úřadě musí být věstník přístupný, musí být vykládána tak, že musí být přístupná tištěná podoba a nestačí zpřístupnění pomocí internetu. Královéhradecký kraj zveřejňuje na svém webu výklad, podle nějž musí tyto úřady na své vlastní náklady odebírat nejméně jeden tištěný výtisk, protože zpřístupnění stejnopisu věstníku není zpřístupněním věstníku. Povinný subjekt autor výkladu vyvozuje z analogie se zveřejňováním Sbírky zákonů, které příslušný zákon upravuje přesněji.<ref>[http:www.kr-kralovehradecky.cz/assets/files/4915/V_stn_k_pr_vn_ch_p_edpis__kraje.doc Informace k problematice přístupnosti a odebírání Věstníku právních předpisů kraje – Je obec povinna odebírat Věstník právních předpisů kraje?], Královéhradecký kraj, nedatováno a nepodepsáno</ref> Karlovarský kraj naopak informuje, že povinnost obcí odebírat Věstník právních předpisů kraje není nikde stanovena, avšak zároveň připomíná, že povinnost zpřístupnění se vztahuje k tištěné podobě věstníku. Upozorňuje však, že ve věstníku je zveřejňovnáno velké množství uzavřených veřejnoprávních smluv a proto se jeví jako zbytečné, aby obecní úřady odebíraly všechny částky věstníku, a doporučuje, aby si obce objednávaly ty částky, které se jich týkají.<ref>[http://www.kr-karlovarsky.cz/NR/rdonlyres/472D8C17-7AF8-4644-A3F0-0E61FA0A5B14/0/Vestnik_KK_08.htm http://www.kr-karlovarsky.cz/NR/rdonlyres/472D8C17-7AF8-4644-A3F0-0E61FA0A5B14/0/Vestnik_KK_08.htm Sbírka zákonů a Sbírka mezinárodních smluv, věstník právních předpisů kraje a povinnosti obcí], web Karlovarského kraje, nedatováno, uvedeny kontaktní údaje na dvě pracovnice Odboru správních agend a dozoru, KÚ Karlovarského kraje</ref>

* [http://www.vestniky.cz/ Přístup do všech věstníkůVěstníků právních předpisů kraje na webu společnosti ASPI]