Diocletianus: Porovnání verzí
Smazaný obsah Přidaný obsah
značka: editace z Vizuálního editoru |
m →Správa značka: editace z Vizuálního editoru |
||
Řádek 142:
=== Správa ===
Administrativa byla přetvořena v souladu s posunem od ideologie zastřeného republikánství k otevřené autokracii. Diocletianův sbor rádců, jeho ''consilium'', se odlišoval od jakéhokoli obdobného orgánu jeho předchůdců, jelikož se odklonil od Augustem navozené iluze o císařské vládě jako předmětu spolupráce, resp. konzultace mezi císařem, vojskem a senátem. Na místo toho zavedl Diocletianus efektivní autokratickou strukturu. Tato proměna byla symbolizována novým označením císařské poradní instituce, jež nadále nebyla nazývána consilium, nýbrž ''consistorium'' (podle místnosti, v níž se jeho členové scházeli). Diocletianus uspořádal svůj dvůr v rozličné oddělené rezorty (''scrina'') pro výkon různých úkolů. Jejich vedení bylo svěřeno úředníkům nazývaným ''magistri'', například ''magister officiorum'' („představený úřadů“), a přidruženým tajemníkům. Tito muži se zabývali vyřizováním [[Petice|petic]], žádostí, korespondence, přípravou návrhů zákonů a navazováním zahraničních styků. Na svém dvoře udržoval Diocletianus také stálý orgán právních poradců, majících význačný vliv na soudní záležitosti. Dva úředníci dále prováděli správu státní pokladny (''aerarium'') a soukromého majetku císaře (''fiscus''). Nejdůležitější osobou celého dvora byl [[pretoriánský prefekt]] (''praefectus praetorio''). Diocletianus redukoval [[Pretoriánská garda|pretoriánskou gardu]] na úroveň městské posádky Říma a zmenšil kompetence prefekta v oblasti civilní správy, přesto si tento úřad podržel značnou moc. Prefektovi podléhal početný správní personál, jehož prostřednictvím určoval chod všech segmentů řízení státu: daňových záležitostí, administrativy, jurisprudence, částečně i vojenského velení. Pretoriánskému prefektovi příslušela proto hned po císaři druhá nejvýznamnější pozice.
Tato opatření vedla k razantnímu navýšení počtu úředníků ve vedení císařské administrativy. Lactantius to komentoval slovy, že lidí vybírajících daně je více než těch, kteří je platí. Podle odhadu [[Warren Treadgold|Warrena Treadgolda]] se za Diocletiana zdvojnásobil počet příslušníků veřejné správy z 15 000 na 30 000. Historikové dospěli k závěru, že na každých 5 až 10 tisíc obyvatel říše připadal jeden úředník (pro srovnání v [[Čína|Číně]] dvanáctého století činil tento poměr jedna k 15 tisícům).
Za účelem zajištění efektivnějšího odvodu daní a jiných dávek a kvůli snazšímu vynucení práva vzrostlo za Diocletiana množství [[Římské provincie|provincií]] ze zhruba padesáti na téměř sto. Provincie byly navíc seskupeny v dvanáct [[Diecéze (římská říše)|diecézí]] (''dioecesis''), v jejichž čele stáli úředníci s titulem ''[[vicarius]]''. Rozdělení provincií muselo být později zčásti revidováno, k čemuž došlo krátce po roce 293 nebo na počátku [[4. století]]. Diocletianovy reformy římské provinciální správy vedly k snazší publikaci a dostupnosti právních norem
=== Zákonodárství ===
|