Obec: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
-zbytečné nowiki
Vrácení článku do původního stavu. Relevantní text byl přesunut do Obec (Česko).
Řádek 2:
{{Možná hledáte|[[Seznam obcí v Česku]]}}
 
'''Obec''' je veřejnoprávní [[korporace]], tedy [[právnická osoba]], která je základní jednotkou [[veřejná správa|veřejné správy]], územně samosprávný celek základního stupně. V tomto smyslu je subjektem [[samospráva|samosprávy]] a v různé míře, podle typu obce, také vykonavatelem [[státní správa|státní správy]]. V některých zemích je obcí téměř každé [[město]] či [[vesnice]], v jiných zemích je obvyklé, že obec je tvořena větším množstvím vesnic nebo že některé obce mohou být součástí města. Přehled všech existujících obcí v Česku udává článek [[Seznam obcí v Česku]].
'''Obec''' je základní samosprávní celek tvořený společenstvím občanů na ohraničeném území řídící se zákonem 128/2000 Sb., o obcích. Je veřejnoprávní korporací tzn. je založena dle zákona a plní úkoly veřejné správy, vždy představuje součást vyššího územního samosprávného celku. Stará se o vlastní majetek a v právních vztazích jedná svým jménem a zodpovídá za povinnosti plynoucí z těchto právních vztahů. Především se stará o blaho a potřeby občanů žijících na jejím území a rozvoj obce. Obec musí mít název a v případě změn daného názvu je zapotřebí souhlasu ministerstva vnitra. Obec může mít také vlastní vlajku nebo znak<ref name=":0" />.
 
Přehled všech existujících obcí v Česku udává článek [[Seznam obcí v Česku]].{{Studenti píší Wikipedii
| termín = 5.12.2017
| projekt =
}}
 
== Územní členění státu ==
Územní členění státu neboli geografické členění. Území České republiky členíme na kraje, ty se následně dělí na [[Okres|okresy]]. Tyto okresy členíme na obce a vojenské újezdy. Vojenské újezdy jsou územní jednotky, které neřadíme mezi obce. Územní členění samosprávy se můžu stát základem pro členění administrativní a samosprávné<ref>{{Citace monografie
| příjmení = Michal.
| jméno = Petrůj,
| titul = Veřejná správa : studijní opora
| url = https://www.worldcat.org/oclc/879565143
| vydání = 1. vyd
| vydavatel = Mendelova univerzita v Brně
| místo = Brno
| počet stran = 123 s.
| isbn = 9788073757830
}}</ref>.<ref>Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu ze dne 19. 04. 1960</ref>
 
'''Územní samosprávné celky'''
 
Česká republika se člení na obce a kraje. O tomto členění hovoříme jako o členění samosprávy, nikoli územní.
 
·        '''[[Kraje v Česku|Kraj]]e''' – kraj představuje společenství občanů na daném území. Má vlastní majetek, hospodaří dle podmínek danými zákonem a vlastní příjmy, které jsou vymezené v zákoně, je tedy veřejnoprávní korporací. Hlavním úkolem je péče o rozvoj území a o potřeby [[Občanství|občan]]ů. Nese odpovědnost z právních vztahů a vystupuje v nich svým jménem.
 
·        '''Obce''' – obec je územní samosprávný celek. Je tvořen společenstvím občanů na vymezeném území obce hranicí.
 
·        '''Dobrovolné svazky obcí''' – hlavním úkolem je ochrana a provozování společných zájmů. Dobrovolné svazky obcí jsou právnickými osobami a mohou to být pouze obce.
 
·        '''Hlavní město [[Praha]], [[Statutární město|statutární města]]'''<ref>{{Citace monografie
| příjmení = Březinová
| jméno = Hana
| příjmení2 =
| jméno2 =
| titul = Účetnictví veřejného sektoru:distanční studijní opora
| vydání =
| vydavatel =
| místo =
| rok =
| počet stran =
| strany =
| isbn =
}}</ref>.
 
== Hospodaření obce ==
Obec musí hospodárně využívat svůj [[majetek]], musí o něj pečovat a chránit ho před různými způsoby zničení. V případě nevyužitého majetku musí zvolit vhodné způsoby vynaložení s tímto majetkem. Obce musí vést své [[účetnictví]] poctivě a hlavně dle zákona o účetnictví. Stát ručí za [[Závazek|závazky]] a hospodaření obce pouze na základě smlouvy. Obec může ručit za závazky fyzických a právnických osob týkajících se bytových družstev, honebních společenstev, závazků, jejichž zřizovatelem je obec, kraj nebo stát. Tyto závazky je potřeba sledovat, aby nedošlo k jejich promlčení nebo zániku. Za jiné závazky obec neručí. Hospodaření obce musí být přezkoumané krajským úřadem nebo [[Audit|auditor]]em. Toto přezkoumání bývá za každý uplynulý kalendářní rok. Vzniklé [[Náklad|náklady]] související s přezkoumáním se hradí z rozpočtových prostředků obce. Výsledek přezkoumání bývá projednáván spolu se závěrečným účtem zastupitelstvem obce do 30. června následujícího roku.
 
== Funkce obce ==
Mezi hlavní funkci obce spadá zajištění veřejných a občas také polotržních statků pro své obyvatelstvo. Jedná se především o čtyři typy statků.
 
'''Upřednostněné statky''' – jsou to takové statky, kdy jejich spotřeba je dána zákonem, který zajistí jejich spotřebování. O těchto statcích rozhoduje stát, především o jejich poskytování a spotřebě. Jedná se například o školství a zdravotnictví. [[Stát]] může přenést [[pravomoc]] k zabezpečování těchto statků na samosprávní územní celky za předpokladu, že je může hospodárněji zabezpečit.
 
 '''Národní veřejné statky''' – jedná se o takové statky, kdy občanovi nelze zamezit v jejich spotřebě. Nelze zde zjistit podíl spotřeby statku na občana. Jde především o údržby silnic, o úpravu vodních toků a zabezpečování výstavby.
 
'''Místní veřejné statky''' – sem spadají takové statky, které slouží místnímu obyvatelstvu, jsou tedy místně ohraničeny a mají charakter smíšených veřejných statků. Jde například o místní policii, místní komunikaci, veřejné osvětlení, zásobování vodou z vodovodu, kanalizace, odvoz odpadků. Některé jsou služby poplatkové, ale na některé přispívá obec ze svého rozpočtu.
 
 '''Poplatkové služby''' – u těchto statků lze zjisti spotřeba na jednotlivce, podle ní se stanoví uživatelský poplatek, například stočné, vodné a kulturní [[Služba|služby]]. U poplatkových služeb se dodržuje zásada prospěchu u veřejného sektoru<ref>{{Citace monografie
| příjmení = 1946-
| jméno = Peková, Jitka,
| titul = Finance územní samosprávy : teorie a praxe v ČR
| url = https://www.worldcat.org/oclc/752793940
| vydání = Vyd. 1
| vydavatel = Wolters Kluwer Česká republika
| místo = Praha
| počet stran = 587 s.
| isbn = 9788073576141
}}</ref>. 
 
== Obec v Česku a na Slovensku ==
{{Podrobně|Obec (Česko)}}
V [[Česko|Česku]] základní definici obce obsahuje [[zákon o obcích]]: „Obec je základním územním samosprávným společenstvím občanů; tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce.“<ref name=":0">§ 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení). [http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2000-128#p1 Dostupné online.]</ref> K 27. květnu 2016 Český statistický úřad uvádí celkem 6258 obcí a újezdů ([[ČÚZK]] jich uvádí ke stejnému datu 6259 – navíc je zahrnuta již zaniklá [[Brdy (okres Příbram)|obec Brdy]]).<ref name="czso2016">{{Citace elektronické monografie
| titul = Statistický metainformační systém: Obec a vojenský újezd
| vydavatel = Český statistický úřad