Patrimoniální správa: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
rozpracováno
 
dokončeno podle literatury
Řádek 1:
'''Patrimoniální''' nebo také '''vrchnostenská správa''' bývala [[veřejná správa]], kterou pozemková [[vrchnost]] vykonávala na svých [[panství]]ch. Zahrnovala jak správu majetku, tak správní a soudní oprávnění vůči [[Poddanství|poddaným]]. V českých zemích se vedle městské a cíkevnícírkevní správy uplatňovala od 13. století až do roku 1848.
{{Pracuje se}}
'''Patrimoniální''' nebo také '''vrchnostenská správa''' bývala [[veřejná správa]], kterou pozemková [[vrchnost]] vykonávala na svých [[panství]]ch. Zahrnovala jak správu majetku, tak správní a soudní oprávnění vůči [[Poddanství|poddaným]]. V českých zemích se vedle městské a cíkevní správy uplatňovala od 13. století až do roku 1848.
 
== Organizace ==
Patrimoniální správa měla v zásadě dvě relativně samostatné složky, správu konkrétního [[Velkostatek|velkostatku]] a výkon tzv. venkovské samosprávy. Na jednotlivých statcích a hradech původně působili jen ''[[purkrabí]]'', jmenovaní vlastníkem panství, až od konce 15. století se začal úřednický aparát rozšiřovat a vznikla ''panská kancelář'' s různými písaři, anapř. ''kontribučními'' vybírajícími daně nebo ''důchodními'', kteří vedli účetnictví. TaKancelář řídila veškerou výrobu na daném panství a organizovala také prakticky všechny soudní, policejní a správní úkony, občas na ni byla přenesena i státní pravomoc např. v oblasti verbování vojska. Dozor kanceláře prováděl ''hejtman'' (správce, od 18. století ředitel), jenž se přímo odpovídalzodpovídal majiteli panství. Podléhal mu i purkrabí, který už odpovídal jen za správu nemovitostí a za rostlinnou a živočišnou výrobu. Mohl ale proto, i třeba prostřednictvím svého zástupce ''pojezdného'', v jednotlivých vesnicích kontrolovat ''[[šafář]]e'' starající se o dobytek, ''poklasné'', kteří měli na starosti obilí a vůbec veškerou ''čeleď''. Specializované statky měly ještě např. ''[[Sládek|sládky]]'' nebo ''porybné''. Jestliže šlechtic vlastnil vícero panství, centrální správu vykonával ''[[regent]]'' (vrchní hejtman, vrchní či ústřední ředitel) s tzv. ''centrální buchhalterií''.
 
V rámci venkovské samosprávy vrchnost jmenovala do každé vsi svého ''[[rychtář]]e'' (šoltyse, fojta; do husitských válek šlo o dědičný úřad), který měl jistá samostatná policejní a pořádková oprávnění, později byl již jen výkonným a kontrolním úředníkem. Vedle něj byli jmenováni i ''přísežní'' (šéfové, [[konšel]]é; v samosprávnýchkrálovských městech byli voleni) soudící jednou ročně na tzv. ''výročním soudu'' drobné záležitosti. Složitější věci vyřizovalo shromáždění celé obce za přítomnosti hejtmana. Zvláštní podmínky platily pro privilegované venkovské obyvatelstvo, např. u [[Chodsko|Chodů]] a [[Valašsko|Valachů]] kvůli jejich pohraniční službě.
 
== Historický vývoj ==
Vrchnostenská správa vznikla v českém státě v průběhu 13. století v důsledku rozpadu dosud jednotné panovnické moci. Kromě emancipace měst a nezávislého postavení církve, které začaly spravovat své záležitosti relativně samostatně, postupně klesal význam [[Hradská soustava|hradské soustavy]]. Její roli vůči poddaným převzala [[šlechta]], jenž na základě [[Emfyteuze|emfyteutického práva]] získala do dědičného vlastnictví půdu, což bylo základem jednotlivých rodových [[panství]] (patrimonií). Venkovská šlechta tím získávala stále silnější postavení, např. jejich poddaní je už nemohli žalovat u [[Zemský soud|zemského soudu]], a postupně na ni na území jejich panství přešel výkon prakticky veškeré veřejné správy.
 
Situace se začala obracet až v souvislosti se společenskými změnami novověku a s centralizačními snahami státu. [[Robota|Robotní]] patenty z let 1680, 1717 a 1738 zajistily poddaným ochranu před přestupky panských úředníků, jejich stížnosti začaly být vyřizovány mimo vrchnost. Další oslabení patrimoniální správy souviselo se státním dohledem na výběr daní a s povinnými zkouškami panských úředníků, ještě výraznější omezení vrchnostenských práv znamenalo zrušení [[nevolnictví]] v roce 1781, protože tím byla odbourána povinnost poddaných získat od své vrchnosti povolení k uzavření sňatku nebo k přestěhování. O pár let později začal daně pro stát vybírat zvláštní výběrčí. Tyto změny se odrazily i v organizaci správy, panská kancelář se rozdělila na tři oddělení: plně vrchnostenský ''hospodářský úřad'' dohlížející na provoz velkostatku, ''soudní úřad'', v němž působil jako státní úředník právně vzdělaný ''justiciář'' (vrchnost jej jmenovala, ale neměla zasahovat do jeho činnosti), a ''hlavní úřad'', který vykonával veřejnou správu panství a který nejvíce podléhal přímému vlivu státu. Úplný konec vrchnostenské správy znamenala [[Revoluce 1848–1849 v Rakouském císařství|revoluce roku 1848]] a zrušení [[poddanství]]. Patrimonia zanikla o dva roky později v souvislosti se vznikem samostatných obcí, politických a soudních okresů.
 
== Literatura ==