|
'''Finanční''' nebo také '''účetní výkazy''' jsou dokumenty zobrazující finanční situaci podniku. Cílem finančních výkazů (podle standardů [[IFRS]]) je poskytnout informace o finanční pozici, výkonnosti a změnách ve finanční pozici [[účetní jednotka|účetní jednotky]], které jsou užitečné širokému okruhu uživatelů při tvorbě ekonomických rozhodnutí.<ref>[http://www.iasplus.com/standard/framewk.htm "The Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements"] Rada pro mezinárodní účetní standardy (IASB). 24. června 2007.</ref>
'''Finanční,''' resp. '''účetní výkazy''' (v ČR označované jako [[účetní závěrka]]) jsou dokumenty zobrazující finanční situaci [[Účetní jednotka|účetní jednotky]]. V různých zemích mohou existovat odlišné požadavky na tyto výkazy, způsobené ekonomickými, právními, historickými, kulturními a společenskými odlišnostmi.<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Účetní systémy ve světě|url=slideplayer.cz/slide/3428486|vydavatel=|místo=|datum vydání=|datum přístupu=15.6.2016}}</ref> Rozdíly mohou vyplývat také z rozdílných nároků na prezentaci informací s ohledem na velikost a povahu činnosti účetní jednotky. Proto je užitečné formulovat cíle účetního výkaznictví v souladu se světově uznávanými pravidly.
Základními finančními výkazy jsou:
== Světově uznávané účetní standardy ==
* '''[[Rozvaha]]''': podává přehled o finanční pozici podniku, tj. o jeho majetku a zdrojů jeho krytí.
Tyto standardy, které jsou nástrojem regulace výkazů <u>finančního účetnictví</u>,<ref group="pozn.">Manažerské účetnictví nepodléhá vnější regulaci. Je plně v kompetenci účetní jednotky.</ref> jsou reprezentovány čtyřmi soubory, jimiž jsou:
* '''[[Výkaz zisku a ztráty]]''': nazývaný také výsledovka podává přehled o finanční výkonnosti podniku, tj. o [[náklad]]ech, [[výnos]]ech a [[výsledek hospodaření|výsledku hospodaření]] podniku.
* [[Mezinárodní standardy účetního výkaznictví ( IFRS)|Mezinárodní standardy účetního výkaznictví (IFRS)]]<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=International Financial Reporting Standards|vydání=|vydavatel=International Accounting Standards Board|místo=London|rok=2014 (každoročně aktualizováno)|počet stran=|strany=|isbn=}}</ref>: tzv. "úplný" soubor IFRS je určen pro výkaznictví účetních jednotek založených za účelem dosahování zisku - primárně pro společnosti, jejichž cenné papíry jsou registrovány na burzách cenných papírů a dále pro velké podniky veřejného zájmu. IFRS představují ucelený soubor kvalitních, srozumitelných a vymahatelných celosvětových standardů finančního výkaznictví, směřujících k tomu,aby účetní výkazy a další předkládané finanční zprávy poskytovaly vysoce kvalitní, transparentní a srovnatelné informace, které by byly účastníkům světových kapitálových trhů a ostatním uživatelům nápomocny v jejich ekonomickém rozhodování. Ačkoli se IFRS zaměřují primárně na kapitálové společnosti, vychází z přesvědčení, že existují potřeby společné všem uživatelům (jako jsou např. věřitelé, obchodní partneři, finanční analytici, vláda, veřejnost aj.). První oficiální, autorizovaný překlad IFRS do českého jazyka byl pořízen v r. 2000,<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Mezinárodní účetní standardy 2000|vydání=1|vydavatel=HZ Praha, spol. s r.o.|místo=Praha|rok=2000|počet stran=1240|strany=|isbn=80-238-2029-X}}</ref> druhý v r. 2003<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Mezinárodní standardy účetního výkaznictví 2003 - včetně Mezinárodních účetních standardů a Interpretací|vydání=1|vydavatel=HZ Praha, spol. s r.o.|místo=Praha|rok=2003|počet stran=|strany=|isbn=80-238-7854-9}}</ref> a třetí v r. 2005<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Mezinárodní standardy účetního výkaznictví (IFRS) - včetně Mezinárodních účetních standardů (IAS) a Interpretací k 1. lednu 2005|vydání=1|vydavatel=Svaz účetních|místo=Praha|rok=2005|počet stran=2249|strany=|isbn=1-904230-79-2}}</ref>, s dodatkem pro r. 2006.<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Mezinárodní standardy účetního výkaznictví (IFRS) - včetně Mezinárodních účetních standardů (IAS) a Interpretací k 1. lednu 2006. Dodatek k IFRS 2005 - změny roku 2006|vydání=1|vydavatel=Svaz účetních|místo=Praha|rok=2006|počet stran=215|strany=|isbn=80-239-7171-9}}</ref>
* '''[[Přehled o peněžních tocích]]''': nazývaný také výkaz cash flow podává přehled o [[peněžní tok|tocích (změnách) peněžních prostředků]] z provozní, investiční a finanční činnosti podniku.
* [[Mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor]] [[(International Public Sector Accounting Standards - IPSAS)|(IPSAS)]]<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Handbook of International Public Sector Pronouncement|vydání=|vydavatel=IFAC - International Federation of Accountants|místo=New York|rok=2015 (každoročně aktualizováno)|počet stran=|strany=2371|isbn=978-1-60815-264-3}}</ref>: regulují výkaznictví účetních jednotek spadajících pod veřejný sektor. První autorizovaný překlad do češtiny byl pořízen pod vedením Nejvyššího kontrolního úřadu v r. 2004, druhý v r. 2006.<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=Příručka dokumentů Rady pro mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor|vydání=1|vydavatel=Nejvyšší kontrolní úřad|místo=Praha|rok=2005|počet stran=818|strany=|isbn=}}</ref>
* '''[[Přehled o změnách vlastního kapitálu]]''': podává přehled o změnách ve [[vlastní kapitál|vlastním kapitálu]] podniku.
* [[Mezinárodní standardy účetního výkaznictví pro malé a střední podniky|Mezinárodní standardy účetního výkaznictví pro malé a střední podniky (IFRS for SMEs)]]<ref>{{Citace monografie|příjmení=|jméno=|příjmení2=|jméno2=|titul=International Financial Reporting Standards for Small and Medium-sized Entities|vydání=|vydavatel=IASB|místo=London|rok=2009 (každoročně aktualizováno)|počet stran=250|strany=|isbn=}}</ref>. Jsou určeny pro účetní jednotky, na něž se nevztahuje povinnost vykazovat dle úplných IFRS, tj. pro takové, (a) které nemají veřejnou odpovědnost a zároveň (b) které zveřejňují účetní závěrku pro externí uživatele (nevyhotovují účetní výkazy jen pro vlastní potřeby). Přístup k českému překladu je na stránkách IFRS<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=IFRS for SMEs in Czech|url=www.ifrs.org/IFRS-for-SMEs in Czech|vydavatel=|místo=|datum vydání=|datum přístupu=18.5.2016}}</ref>.
* '''[[Příloha k účetní závěrce]]''': obsahuje doplňující informace k výše zmíněným výkazům a popis účetních metod, které byly použity při jejich sestavování.
* [[Americké obecně uznávané účetní principy (US GAAP)|Americké obecně uznávané účetní zásady (US GAAP)]]:<ref>{{Citace monografie|příjmení=Epstein|jméno=Barry J.|příjmení2=Nach|jméno2=Ralph|titul=Wiley GAAP 2010: Interpretation and Application of Generally Accepted Accounting Principles|vydání=|vydavatel=John Wiley₰Son|místo=New York|rok=2010|počet stran=1376|strany=|isbn=}}</ref><ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Generally Accdepted Accounting Principles|url=en.wikipedia.org/wiki/Generally-Accepted-Accounting-Principles_(United_States)|vydavatel=|místo=|datum vydání=|datum přístupu=14.6.2016}}</ref> nejstarší (stále aktualizovaný) soubor požadavků na sestavování a zveřejňování účetních výkazů kapitálových společností,<ref group="pozn.">Od r. 1984 jsou v USA vytvářeny standardy účetního výkaznictví rovněž pro subjekty veřejné správy. Tím je pověřen úřad GASP (Govermental Accounting Standards Board).</ref> zejména těch, jejichž cenné papíry jsou obchodovány na burzách USA.<ref>{{Citace monografie|příjmení=Mládek|jméno=Robert|příjmení2=|jméno2=|titul=Světové účetnictví US GAAP|vydání=2. aktualizované|vydavatel=Linde|místo=Praha|rok=2002|počet stran=621|strany=13 - 88|isbn=}}</ref>
U všech čtyř souborů jsou cíle účetního výkaznictví formulovány v jejich ''Koncepčních rámcích'' (viz např.<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Conceptual Framework for Financial Statements 2010|url=www.iasplus.com/en/standards/other/framework|vydavatel=IASB|místo=London|datum vydání=2010|datum přístupu=8.5.2016}}</ref>): poskytovat souhrnné informace o finanční situaci účetní jednotky k určitému datu, o výsledcích jejího hospodaření za určité období, o její schopnosti vytvářet (generovat) a efektivně využívat peněžní prostředky a v neposlední řadě informace o změnách ve vlastním kapitálu (v čistých aktivech). Všem je také společné:
# vymezení základního souboru účetních výkazů (které se ovšem co do obsahu přizpůsobují povaze účetní jednotky),
# určení požadavků na jejich kvalitu a
# formulování ideových předpokladů, na nichž jsou vyhotovovány a prezentovány.
Podniky jsou povinny každoročně, na konci svého [[účetní období|účetního období]], zveřejnit soubor těchto finančních výkazů tzv. [[účetní závěrka|účetní závěrku]]. Podle [[české účetní standardy|české účetní legislativy]] jsou povinnými částmi účetní závěrky rozvaha, výkaz zisku a ztráty a příloha k účetní závěrce. Sestavení přehledu o peněžních tocích a přehledu o změnách vlastního kapitálu je povinné pouze pro vybrané účetní jednotky.<ref>[http://business.center.cz/business/pravo/zakony/ucto/cast3.aspx Zákon o účetnictví - část třetí o účetní závěrce]</ref>
=== Komplexní soubor účetních výkazů ===
Základní soubor výkazů tvoří:
* [[Rozvaha|''<u>Rozvaha</u>'']] (Statement of financial pozition): podává přehled o finanční situaci účetní jednotky k určitému datu, tj. o struktuře a druzích majetku ([[aktiva]]) a zdrojích jeho krytí ([[Pasivace|pasiva]], tj. vlastní a cizí kapitál),
* [[Výkaz zisku a ztráty|''<u>Výkaz zisku a ztráty</u>'']] <u>''a ostatní části výsledku''</u> (Statement of profit or loss and other comprehensive income): první část výkazu podává přehled o finanční výkonnosti podniku za dané období, tj. o [[náklad]]ech, [[výnos]]ech a [[výsledek hospodaření|výsledku hospodaření]] účetní jednotky, druhá část o operacích povahy nákladů a výnosů, které ovlivnily během období vlastní kapitál přímo, aniž prošly výkazem zisku a ztráty. První a druhou část výkazu lze prezentovat samostatně, ve dvou výkazech.
* [[Přehled o změnách vlastního kapitálu|''V<u>ýkaz o změnách ve vlastním kapitálu</u>'']] (Statement of changes in equity): podává přehled o změnách ve [[vlastní kapitál|vlastním kapitálu]] podniku (tj. o změnách v jeho položkách a o příčinách těchto změn).
* ''<u>[[Přehled o peněžních tocích|Výkaz (přehled) o peněžních tocích]]</u>'' (Statement of cash flow): podává přehled o [[peněžní tok|tocích (změnách) peněžních prostředků]] z provozní, investiční a finanční činnosti podniku.
* [[Komentář|''Komentář'']] (poznámky, příloha) ke každému z výše uvedených výkazů, který obsahuje doplňující informace k výše zmíněným výkazům, včetně popisu účetních metod použitých při jejich sestavování.
== Kvalitativní charakteristiky výkazů ==
Účetní jednotky jsou povinny každoročně, na konci svého [[účetní období|účetního období]], zveřejnit soubor těchto finančních výkazů. Některé účetní jednotky (např. ty, jejichž cenné papíry jsou kótované na burze) mají povinnost předkládat výkazy v kratších časových intervalech.
Mezi požadavky kladené na finanční výkazy patří:
=== Kvalitativní charakteristiky účetních výkazů ===
* Srozumitelnost
* Významnost
* Spolehlivost
* Úplnost
* Porovnatelnost
== Reference ==
Externí uživatelé požadují, aby účetní výkazy vyhovovaly určitým ''kvalitativním charakteristikám'', jež by byly zárukou jakosti a využitelnosti vykazovaných informací. Podle Koncepčního rámce IFRS <ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Qualitative characteristics of useful financial information|url=www.iasplus.com/en/standards/other/framework|vydavatel=IASB|místo=London|datum vydání=2010|datum přístupu=8.5.2016}}</ref> jsou vykazované informace užitečné, jestliže jsou pro rozhodování uživatelů významné a jestliže jsou pravdivé. Z toho jsou odvozeny dvě '''základní''' '''kvalitativní charakteristiky''':
<references/>
# ''<u>Relevance</u>'': informace jsou významné, jestliže jsou pro uživatelé přínosné, tj. jestliže jim umožňují reálně zhodnotit minulé hospodaření účetní jednotky a odhadnout trendy jejího budoucího vývoje.
# <u>''Věrné zobrazení''</u> (faithful representation): informace podávají věrný obraz o finančním hospodaření účetní jednotky, jestliže jsou důvěryhodné, spolehlivé (zobrazují realitu ve shodě s její podstatou) a jestliže pravdivě vyjadřují to, co vyjadřovat mají. Nelze ale opomenout, že věrné zobrazení finančního zdraví účetní jednotky není ani doslovným obtiskem, ani fotografií. Účetní výkazy jsou výsledným produktem [[finančního účetnictví]], které je pouze modelem reality, kterou zobrazuje, nikoli realitou samotnou. A jako každý model, i model finančního účetnictví (včetně jeho výstupu - účetních výkazů) má svá omezení.
Vedle dvou základních charakteristik vymezuje ''Koncepční rámec IFRS'' tzv. '''doplňkové kvalitativní charakteristiky''', bez nichž by nebylo možné užitečnosti vykazovaných informací dosáhnout. Jsou jimi:
* ''<u>úplnost</u>'': opomenutí závažné informace by mohla vést ke klamným závěrům a chybným analýzám,
* ''<u>nestrannost, neutralita</u>'': informace nesmí být předpojaté, zabarvené určitými zájmy,
* ''<u>nepřítomnost závažných chyb</u>'' <u>či zkreslení</u>,
Samozřejmým požadavkem je srozumitelnost, ověřitelnost (průkaznost) a v neposlední řadě také srovnatelnost vykazovaných informací v časové řadě. Aby dostatečně kvalifikovaný uživatel účetním výkazům porozuměl, musí být výkazy prezentovány v logické struktuře, bez zbytečných složitostí, tedy ''<u>srozumitelně</u>''. ''<u>Průkaznost</u> a <u>ověřitelnost</u>'' informací je zakotvena v samotných základech finančního účetnictví. ''<u>Srovnatelnost</u>'' informací mezi vykazovanými obdobími je nezbytnou podmínkou pro to, aby bylo možno analyzovat trendy vývoje účetní jednotky. To vyžaduje, aby jí uskutečněné transakce byly - co do času - měřeny, oceňovány a vykazovány na stejných principech. Srovnatelnost v širším pojetí usnadňuje i průřezovou analýzu, jež umožňuje porovnávat finanční situaci účetní jednotky v rámci oboru, odvětví apod.
Z uvedeného přehledu nároků na kvalitu informací prezentovaných v účetních výkazech je patrné, že vyhotovení účetních výkazů (resp. sestavení účetní závěrky) v souladu s kvalitativními požadaky IFRS je náročné. Při jejich přísném dodržování by výkazy nebyly předkládány ''<u>včas.</u>'' Nelze opominout ani výši nákladů na zjištění prezentovaných informací. Koncepční rámec IFRS se proto zabývá otázkou rozumného poměru mezi ''užitkem'' z prezentovaných informací na jedné straně a ''náklady'' na jejich zjišťování na straně druhé. Tento kompromis při aplikaci kvalitativních charakteristik se označuje jako ''<u>rovnováha mezi užitky a náklady</u>''..
Obecně se má zato, že respektování požadavků na kvalitu vykazovaných informací vede k tomu, že takové účetní výkazy zobrazují věrný a poctivý obraz o finanční pozici, výkonnosti ao změnách ve finanční pozici účetní jednotky.
=== Ideová východiska finančního výkaznictví ===
Konstrukce účetního výkaznictví spočívá na řadě předpokladů, které ve svém souhrnu určují, jak bude vypadat modelové zobrazení reality - finanční situace účetní jednotky. Ty nejzákladnější pilíře, které tvoří páteř finančního účetního výkaznictví, tvoří dva předpoklady:
# předpoklad, že účetní jednotka bude trvat i v (blízké) budoucnosti ( předpoklad trvání účetní jednotky),
# účetní výkazy (vyjma výkazu peněžních toků) jsou sestavovány na akruální bázi.
==== Předpoklad trvání účetní jednotky ====
Účetní výkazy se v normálních podmínkách sestavují za předpokladu, že účetní jednotka bude existovat i nadále (v dohledné budoucnosti) a že nemá záměr (ani není nucena) likvidovat svoji činnost nebo podstatně zúžit rozsah své činnosti. Tento předpoklad se označuje termínem ''going concern'''''.''' Pokud by tomu tak nebylo, nemohly by být výkazy sestaveny - v závislosti na typu účetní jednotky - na bázi příslušného souboru světových standardů.
Přijetí tohoto předpokladu má pro obsah a vypovídací schopnost účetních výkazů závažné důsledky:<ref>{{Citace monografie|příjmení=Kovanicová|jméno=Dana|příjmení2=|jméno2=|titul=Finanční účetnictví - světový koncept IFRS/IAS|vydání=V.|vydavatel=BOVA POLYGON|místo=Praha|rok=2005|počet stran=544|strany=45 - 47|isbn=80-7273-129-7}}</ref>
* Prosperita účetní jednotky v budoucnosti je vždy spojena s určitou mírou nejistoty, vyplývající jak z okolního prostředí, tak z neurčitosti jejích vnitřních podmínek. Účetní výkazy by tudíž neměly vzbuzovat u externích uživatelů nepřiměřeně optimistická očekávání, jež by je mohla uvést v omyl. Pro účetní jednotku to znamená prezentovat informace v účetních výkazech obezřetně, s určitou dávkou opatrnosti. K tomu účelu vyvinula účetní teorie řadu nástrojů, které byly zakotveny do účetních pravidel.
* Některé operace mají své opodstatnění pouze za situace, kdy je předpoklad trvání účetní jednotky splněn. Jen tak má smysl "myslet na budoucno" např. tvorbou rezerv na budoucí výdaje, přesunem důsledků určitých operací do budoucích období (časovým rozlišováním) apod.
* Současné i potenciální uživatele zajímá nejen současná finanční situace účetní jednotky, ale i to, zda a nakolik bude schopna ze současného majetkového potenciálu získat ekonomický prospěch v budoucnu. Účetní výkazy tomuto požadavku vyhovují. Např. pro rozvahu to znamená, že prezentuje stav majetku (aktiv), závazků a vlastního kapitálu (pasiv) sice ke rozvahovému dni, ale s pohledem upřeným do budoucna: aktiva by měla vyjadřovat výši v budoucnu očekávaného ekonomického prospěchu, závazky pak očekávané snížení ekonomického prospěchu.
==== Akruální báze ====
Některé operace mají souvislost s peněžními toky, které se ale nemusí projevit bezprostředně. Např. prodej zboží na fakturu je nejdříve pohledávkou a teprve při její úhradě peněžním příjmem. Obdobně, ale zrcadlově, je tomu např. s přijatou fakturou za služby: ta je nejdříve závazkem a po jeho úhradě peněžním výdajem. Vyvstávají dvě otázky. Tou první je, <u>''kdy''</u> se tyto transakce mají zobrazit v účetnictví a tím i v účetních výkazech: zda v době, kdy se udály nebo v době, kdy proběhly s nimi spojené peněžní toky. Na tuto otázku existuje jednoznačná odpověď: požaduje se, aby takové transakce byly v účetnictví uznány a vykázány v době, kdy se udály, nikoli až (či pouze) v době, kdy za ně byla přijata nebo poskytnuta ekvivalentní částka peněz. Druhá otázka je, ''<u>jakým způsobem</u>'' mají být tyto operace zobrazeny. Požaduje se, aby byly vykázány s ohledem na jejich časovou a věcnou souvislost s vykazovanými obdobími. To vyžaduje použít institut jejich časového rozlišování. Obě odpovědi dokládají, že ideovou základnou pro sestavení účetních výkazů je <u>a''kruální báze''</u> (accrual bases): transakce a jiné události, které mají peněžní důsledky, jsou vykázány:
(a) v době, kdy se udály, nikoli až/jen tehdy, kdy proběhly s nimi spojené peněžní toky, a to
(b) způsobem, který zohledňuje jejich souvislost s vykazovaným obdobím.
=== Přijímání mezinárodních standardů ===
Po krachu burz cenných papírů na počátku 30. let 20. stol. byla již v r. 1934 pověřena americká ''Komise pro cenné papíry a burzy'' (''SEC''), aby stanovila zásady pro sestavování účetních výkazů těch společností, jejichž akcie jsou registrovány na newyorské burze. SEC delegovala tento úkol na soukromou profesní instituci ''FASB''. Tak postupně vznikaly ''všeobecně uznávané účetní zásady/principy Spojených států amerických'' - '''US GAAP,''' které představují ucelený systém národní regulace účetnictví USA. Jejich kvalita je natolik vysoká, že vyhovuje rovněž náročným požadavkům světového kapitálového trhu vůbec. ''US GAAP'' tak byly po celá dlouhá desetiletí jediným souborem vyhovujícím požadavkům světových burz cenných papírů. To se změnilo v r. 2000, kdy ''IOSCO'' ''(''světová instituce sdružující Komise cenných papírů) potvrdila, že uznává ''IFRS'' (dříve ''IAS'') za standardy splňující požadavky světových kapitálových trhů a doporučila je burzám k přijetí. Tím bylo oficiálně potvrzeno, že účetní závěrky společností kótovaných na světových burzách cenných papírů mohou být vypracovány i podle ''IFRS'', nejen podle ''US GAAP''. V současné době probíhá proces [[konvergence]], který má za cíl dosáhnout kompatibility (ideové, principiální, nikoli však nutně formální shody) obou souborů - ''US GAAP'' a ''IFRS''.
Vedle přijímání na světových burzách cenných papírů jsou ''IFRS'' akceptovány mnoha státy světa, které je na dobrovolném základě zabudovávají do svého národního účetnictví. Obdobně jsou řadou zemí přijímány také standardy ''IFRS SMEs'' a standardy ''IPSAS''.
Pokud jde o Evropskou unii (s dopadem na ČR), tam Rada EU vydala v polovině r. 2002 '''Nařízení o IAS''',<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002, o uplatňování Mezinárodních účetních standardů (nařízení o IAS)|url=eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:3202R1606|vydavatel=|místo=|datum vydání=|datum přístupu=5.5.2016}}</ref> požadující, aby společnosti s veřejně obchodovanými cennými papíry na evropských burzách vyhotovovaly povinně své konsolidované účetní závěrky podle jediného souboru, tehdy nazývaného ''IAS'' (dnes ''IFRS''),<ref group="pozn.">Do r. 2001 byl tento soubor označován jako IAS (Mezinárodní účetní standardy), po tomto roce jako IFRS (Mezinárodní standardy účetního výkaznictví). Záměrem bylo zdůraznit fakt, že se jedná primárně o účetní výkaznictví, nikoli o samotné účtování.</ref> který EU přejímá do svého právního rámce prostřednictvím tzv. schvalovacího mechanismu. Rada dále vyzvala členské země, aby tyto standardy aplikovaly do svého národního účetnictví v co nejširším možném rozsahu. K tomu účelu dala členským zemím kompetenci rozšířit povinnost aplikovat ''IAS'' i na domácí společnosti nebo těmto společnostem aplikaci ''IAS'' alespoň umožnit. Dále vyzvala členské země, aby řešení uvedená v ''IAS'' zakomponovaly (jak to jen lze) do svých národních úprav účetnictví.
EU používání ''IPSAS'' v členských zemích neupravuje a používání ''IFRS SMEs'' nepodporuje.
== Regulační rámec účetnictví v ČR ==
=== Základní právní normy ===
Právní základ českého účetnictví tvoří:
# ''<u>Zákon o účetnictví</u>'' č. 563/2001 Sb., v platném znění (dále jen zákon):<ref>{{Citace elektronické monografie
| datum_přístupu = 7.6.2016
| url = www.business.center.cz/business/pravo/zakony/ucto
}}</ref> je průřezovým zákonem, což znamená, že je společný všem účetním jednotkám bez ohledu na to, zda jsou či nejsou podnikatelskými subjekty. Z toho vyplývá nutnost zohlednit specifika různých typů účetních jednotek prostřednictvím vyhlášek a českých účetních standardů.
# Soubor prováděcích ''<u>Vyhlášek</u>'' k zákonu'',''<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=|jméno=|titul=Prováděcí vyhlášky k zákonu o účetnictví|url=www.kacr.cz/vyhlasky|vydavatel=|místo=|datum vydání=|datum přístupu=12.6.2016}}</ref> které zohledňují specifika různých typů účetních jednotek, jimiž jsou:
#* podnikatelé účtující v soustavě podvojného účetnictví,
#* banky a jiné finanční instituce,
#* pojišťovny,
#* účetní jednotky, u kterých hlavním předmětem činnosti není podnikání,
#* účetní jednotky, které jsou územními samosprávnými celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu,
#* některé vybrané účetní jednotky, jež zajišťují a předávají požadovaná data do centrálního systému účetních informací státu,<ref group="pozn.">Těmito účetními jednotkami jsou: organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace, státní fondy včetně Pozemkového fondu, územní samosprávné celky a jimi zřizované příspěvkové organizace, dobrovolné svazky obcí, Regionální rady regionů a zdravotní pojišťovny. Konsolidační celek "stát" tedy zahrnuje jednak sektor vládních institucí, jednak ostatní (státní) účetní jednotky jako jsou veřejné vysoké školy, veřejné výzkumné instituce, Český rozhlas, Česká televize, státní podniky apod.</ref> a to tak, aby z nich bylo možno vyhotovit účetní výkazy za Českou republiku (tzv."účetnictví státu")<ref>{{Citace elektronické monografie|url=www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/ucetnictvi-a-ucetnictvi-statu/ucetni-reforma-verejnych-financi/zakladni-informace-ucetnictvi-statu|datum_přístupu=5.6.2016}}</ref>,
#* účetní jednotky účtující v soustavě jednoduchého účetnictví.<ref group="pozn.">Příkladem jsou spolky, obecně prospěšné společnosti, církve, nadační fondy, bytová družstva apod.</ref>
# ''<u>České účetní standardy</u>'', které konkretizují a metodicky rozpracovávají jednotlivé vyhlášky,
# ''Ostatní právní normy,'' zejména Občanský zákoník, zákon o rezervách a řada dalších.
Účetní jednotky (vyjma těch, které vedou jednoduché účetnicví a vyjma těch, které spadají pod ''Nařízení o IAS'') vyhotovují ''<u>českou účetní závěrku</u>''<ref>{{Citace elektronické monografie|příjmení=Konečný|jméno=Jiří|titul=Účetní závěrka sestavená dle českých účetních standardů a IFRS. Bakalářská práce.|url=is.mendelu.cz/zp/index pl?podrobnosti=63288|vydavatel=Mendelevova univerzita|místo=Brno|datum vydání=2015|datum přístupu=14.6.2016}}</ref> zahrnující rozvahu, výkaz zisku a ztráty, přílohu. Vedle toho některé účetní jednotky vyhotovují i přehled o změnách vlastního kapitálu a přehled o peněžních tocích. V zásadě jsou účetní jednotky povinny vést (podvojné) účetnicví ''v plném rozsah''u. Avšak zákon umožňuje vyjmenovaným účetním jednotkám vést (podvojné) účetnictví ve <u>zjednodušeném rozsahu</u>. Některé mohou vést dokonce jednoduché (nepodvojné) účetnictví.
Nařízení o IAS, podle něhož musí určené účetní jednotky vyhotovovat účetní závěrky <u>''ve shodě s IFRS''</u>, je do zákona o účetnictví zakomponováno prostřednictvím dvou paragrafů:
* §19a Použití mezinárodních účetních standardů pro účtování a sestavení účetní závěrky
* §23a Použití mezinárodních účetních standardů v konsolidaci.
=== Obecné porovnání se světovými standardy ===
Zcela zásadní a odlišný je způsob, jímž je finanční účetnictví regulováno:
* Světové standardy jsou vytvářeny a průběžně aktualizovány profesními institucemi,<ref group="pozn.">To platilo v počátku tvorby standardů. V poslední době je tento proces pod výrazným tlakem uživatelů a dokonce i politiků.</ref> které při zobrazování transakcí upřednostňují jejich ''ekonomickou podstatu'' před tím, jak se jeví po čistě právní stránce. Naproti tomu je české účetnictví regulováno právními předpisy, vydávanými státem. To může vést v některých situacích k tomu, že právní hledisko převáží nad ekonomickým obsahem. Z důvodů procesních ztěžují právní normy jejich aktualizaci.
* Světové standardy se zaměřují ''pouze na účetní výkazy'', nepředepisují použití konkrétního účetního systému ani metodiku účtování. Neurčují žádné závazné vzory výkazů s unifikovanou strukturou, ani povinné názvy položek. Neurčují ani nedoporučují jakoukoli účtovou osnovou - to vše zůstává v kompetenci účetní jednotky. Ta sama musí zajistit splnění všech požadavků tak, aby účetní výkazy, které prezentuje, o ní zobrazovaly věrný a poctivý finanční obraz. Naproti tomu české účetnictví požaduje dodržovat závazné formáty výkazů (odlišné podle typú účetních jednotek) s povinnou strukturou a závaznými názvy položek. Navíc je regulováno i samotné ''běžné účtování'' tím, že pro jednotlivé typy účetních jednotek jsou vydávány závazné směrné účtové osnovy.
* Českému účetnictví chybí koncepční rámec, který by - obdobně jako u světových standardů - zastřešil smysl, cíle a obbsah účetního výkaznictví, definoval prvky účetních výkazů a zásady pro jejich uznávání a vykazování.
Pokud jde o ideová východiska: znění zákona, vyhlášek i ČÚS jsou důkazem, že české (finanční) účetnictví spočívá na stejných základech jako světové standardy: jak na ''předpokladu trvání'' účetní jednotky,<ref group="pozn.">To dokládá zejména §7(3) zákona o účetnictví (ve znění platném pro r. 2016): ''”Účetní jednotka je povinna použít účetní metody způsobem, který vychází z předpokladu, že bude nepřetržitě pokračovat ve své činnosti'' ...”</ref>, tak na ''akruální bázi.''<ref group="pozn.">Viz §3(1) zákona o účetnictví (ve znění platném pro r. 2016): ”Účetní jednotky účtují podvojnými zápisy o skutečnostech, které jsou předmětem účetnictví, do období, s nímž tyto skutečnosti časově a věcně souvisejí....přitom o veškerých nákladech a výnosech účtují bez ohledu na okamžik jejich zaplacení nebo přijetí.”</ref>
== Odkazy ==
=== Poznámky ===
<references group="pozn." />
=== Reference ===
<references />
=== Literatura ===
* BOKŠOVÁ, Jiřina: ''Účetní výkazy pod lupou. I. Základy účetního výkaznictví.''1, vyd. Praha: Linde Praha, a.s., 2013. 510 s. ISBN 978-80-7201-921-2.
* DVOŘÁKOVÁ, Dana: ''Finanční účetnictví a výkaznictví podle mezinárodních standardů IFRS.'' 3. aktualizované a rozšířené vydání Praha : Computer Press, a.s., 2011.327 s. ISBN 978-80-251-3652-2
* KOVANICOVÁ, Dana: ''Jak porozumět světovým, evropským, českým účetním výkazům. I. vyd. Praha :'' BOVA POLYGON, 2004. 304 s. ISBN 80-7273-047-9
=== Související články ===
* [[Harmonizace účetnictví|Podvojné účetnictví]]
* [[Finanční účetnictví]]
* [[Harmonizace účetnictví]]
* [[Rozvaha]]
* [[Výkaz zisku a ztráty]]
* [[Mezinárodní standardy účetního výkaznictví]]
* [[Mezinárodní účetní standardy]]
=== Externí odkazy ===
* http://www.ifrs.org - stránky IASB (Rady pro tvorbu mezinárodních standardů účetního výkaznictví), zodpovědné za tvorbu jak ''úplného souboru IFRS,'' tak souboru ''IFRS for SMEs''
* http://www.ifac.org - stránky IFAC (Mezinárodní federace účetních a auditorů), která (vedle regulace účetní a zejména auditorské činnosti) vytváří standardy ''IPSAS''
* http://www.fasb.com - stránky FASB (Rady pro tvorbu účetních standardů finančního účetnictví), zodpovědné za tvorbu ''US GAAP'' (standardů účetního výkaznictví USA)
* http://ec.europa.eu/internal_market/accounting/ias_eu.htm - stránky Evropské unie věnované problematice spojené s IFRS
{{Finanční výkazy}}
| 