Celní správa České republiky: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
mBez shrnutí editace
Upraveny úkoly a pravomoci CS
Řádek 14:
 
== Úkoly a pravomoci ==
*[[Soubor:Celní správa detector.jpg|right|thumb|auto Celní správy České republiky s [[detektor]]em 101 VAN na kontrolu obsahu zavazadel a zboží]]Celní správa ČR je vedle správního orgánu současně i bezpečnostním sborem a její činnost zapadá do systému celního dohledu nad zbožím v rámci jednotného celního území Evropské unie a při realizaci tohoto dohledu postupuje podle jednotných celních předpisů SpolečenstvíEvropské unie (Celní kodex Společenství a prováděcí nařízení k němu, systém osvobození od dovozního cla a Společný celní sazebník Společenství). Určené útvary Celní správy ČR mají postavení policejního orgánu (orgánu činného v trestním řízení) pro vybrané trestné činy asouvisející se s níže vyjmenovanými kompetencemi, které jsou v její působnosti. Celní správa je rovněž součástí Integrovaného záchranného systému a krizového řízení České republiky.
[[Soubor:Celní správa detector.jpg|right|thumb|auto Celní správy České republiky s [[detektor]]em 101 VAN na kontrolu obsahu zavazadel a zboží]]
 
* '''Kompetence Celní správy ČR'''
* === '''Celní řízení a správa cel''' ===
* Celní správa ČR je vedle správního orgánu současně i bezpečnostním sborem a její činnost zapadá do systému celního dohledu nad zbožím v rámci jednotného celního území Evropské unie a při realizaci tohoto dohledu postupuje podle jednotných celních předpisů Společenství (Celní kodex Společenství a prováděcí nařízení k němu, systém osvobození od dovozního cla a Společný celní sazebník Společenství). Určené útvary Celní správy ČR mají postavení policejního orgánu (orgánu činného v trestním řízení) pro vybrané trestné činy a je rovněž součástí Integrovaného záchranného systému a krizového řízení České republiky.
* '''Celní řízení a správa cel'''
* provádění celního dohledu a celní kontroly u dováženého, vyváženého a prováženého zboží,
* rozhodování o přidělení celně schváleného určení zboží, o zajištění celního dluhu, o podmínkách dočasného uskladnění zboží a o dočasných skladech, o zničení nebo znehodnocení zboží, o povolení používat zjednodušený postup v celním řízení, o opravách a zrušení platnosti celních prohlášení, o podmínkách provozu svobodného pásma nebo svobodného skladu, o zajištění zástavy v rámci celního zástavního práva, atd.,
Řádek 29 ⟶ 28:
* prodej uskladněného, zajištěného, propadlého a zabraného zboží, prodej zboží, na kterém vázne celní zástavní právo,
* pátrání po zboží protiprávně dovezeném nebo vyvezeném nebo odňatém celnímu dohledu a zjišťování osob, které zboží tomuto dohledu odňaly nebo se tohoto odnětí zúčastnily, anebo toto zboží získaly.
 
* '''Správa spotřebních daní –''' kompletní správa spotřebních daní, správa registru prodejců pohonných hmot'''.'''
=== '''Správa spotřebních daní''' ===
* '''Správa energetických daní –''' správa daní ze zemního plynu a některých dalších plynů, daň z pevných paliv a daň z elektřiny.
* kompletní '''Biopaliva'''správa -spotřebních kontroladaní, přimícháváníspráva povinnéhoregistru podílu biopaliv doprodejců pohonných hmot. ,
* kontrolní činnosti u subjektů v rámci správy spotřebních daní,
* '''Dělená správa''' - vybírání a vymáhání peněžitých plnění, která vznikla bez vydání správního aktu ze zákona, nebo která byla uložena jinými správními úřady v řízení podle správního řádu a která jsou příjmem státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů územních samosprávních celků.
* řízení o porušení právních předpisů souvisejících se správou spotřebních daní.,
* '''Kontrola omezení plateb v hotovosti''' - kontrola, zda jsou platby převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR prováděny bankovním převodem.
* kontrola přimíchávání povinného podílu biopaliv do pohonných hmot.
* '''Kontrola ohlašovací povinnosti osob při dovozu a vývozu finančních prostředků a cenných věcí''' – kontrola, zda nejsou přes vnější hranice EU (v ČR pouze mezinárodní letiště) převáženy finanční prostředky a cenné věci (zlato, diamanty apod.) převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR.
 
* '''Ochrana práv duševního vlastnictví''' – kontrola, zda není na území ČR jakkoliv nakládáno se zbožím porušujícím práva duševního vlastnictví.
=== '''Správa energetických daní''' ===
* '''Ochrana přírody''' - zejména kontroly exemplářů CITES (Convenntion on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a tranzitu, kontroly ve spolupráci s orgány veterinární správy nebo rostlinolékařské péče, zda je přeprava živých exemplářů v souladu s právem Evropské unie, zadržování exemplářů.
* '''Správa energetických daní –''' správa daní ze zemního plynu a některých dalších plynů, daň z pevných paliv a daň z elektřiny.
* '''Ochrana ovzduší''' - kontroly při dovozu, vývozu a prodeji regulovaných látek a výrobků, které je mohou obsahovat, a rovněž kontrola povinnosti plynoucí z tohoto zákona ve vztahu k biopalivům.
 
* '''Ochrana předmětů historické a kulturní hodnoty''' – kontrola, zda přepravované předměty mají příslušná povolení (např. povolení k vývozu z území ČR).
=== '''Dělená správa''' ===
* '''Kontrola přepravy omamných a psychotropních látek''' – tedy kontrola přepravy drog a anabolik.
* '''Dělená správa''' - vybírání a vymáhání peněžitých plnění, která vznikla bez vydání správního aktu ze zákona, nebo která byla uložena jinými správními úřady v řízení podle správního řádu a která jsou příjmem státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů územních samosprávních celků.
* '''Kontrola v oblasti silniční dopravy''' - vážení nákladních vozidel, kontrola časového zpoplatnění – dálniční kupóny, kontroly výkonového zpoplatnění – mýtné, kontrola plnění podmínek pro přepravu nebezpečných nákladů, odborný dozor nad prací osádek vozidel v mezinárodní silniční nákladní dopravě a ve věcech mezinárodní dopravy osob, řízení o přestupcích.
 
* '''Kontrola zaměstnávání cizinců''' – tedy zda zaměstnavatelé plní všechny zákonné povinnosti související se zaměstnáváním cizinců ze zemí EU i mimo EU.
=== '''Kontrola zaměstnávání cizinců''' ===
* '''Kontrola nakládání se surovými diamanty''' - kontrola a potvrzení pravosti certifikátu při dovozu, vystavování certifikátu Společenství při vývozu, fyzická kontrola obsahu zásilky surových diamantů, včetně stanovení jejich fyzikálně – chemických vlastností, sankční oprávnění.
* kontrola '''Kontrolaplnění zaměstnávání cizinců''' – tedy zda zaměstnavatelé plní všechny zákonnézákonných povinnosti související se zaměstnáváním cizinců ze zemí EU i mimo EU.
* '''Kontrola vnitrostátní i přeshraniční přepravy odpadů''' – kontrola zda přepravované zboží nemá charakter odpadu, kontrola dokladů k přepravě odpadů.
 
* '''Kontrola přepravy chemických a vysoce nebezpečných látek''' – kontrola zda přepravované zboží doprovází příslušné a vozidla jsou řádně označena.
=== '''Kontrola v oblasti silniční dopravy''' ===
* '''Kontrola přepravy zboží dvojího určení''' – tedy kontrola takového zboží, které může být použity například pro vojenské účely.
* vážení nákladních vozidel,
* '''Kontrola zahraničního obchodu s  vojenským materiálem a výbušninami.'''
* kontrola časového zpoplatnění – dálniční kupóny,
* '''Trestní řízení''' - kompetence vyplývající z postavení celních orgánů jako orgánů činných v trestním řízení u trestných činů, kdy byly porušeny celní a daňové předpisy v souvislosti s výkonem působnosti celních orgánů.
* kontroly výkonového zpoplatnění – mýtné,
* '''Kontroly statistických údajů o odeslání a o přijetí zboží mezi členskými státy Společenství (INTRASTAT)''' – tedy zpracování údajů o obchodování v rámci EU, které jsou povinny zasílat všechny subjekty, když hodnota zboží překročí jednorázově či postupně hranici osmi milionů korun.
* kontrola plnění podmínek pro přepravu nebezpečných nákladů,
* '''Mimo výše uvedené vykonává Celní správa ČR množství kompetencí podle desítek dalších právních předpisů''', např.:
* odborný dozor nad prací osádek vozidel v mezinárodní silniční nákladní dopravě a ve věcech mezinárodní dopravy osob,
* řízení o přestupcích.
 
=== '''Ochrana přírody''' ===
* kontroly exemplářů CITES (Convenntion on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a tranzitu,
* '''Ochrana přírody''' - zejména kontroly exemplářů CITES (Convenntion on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a tranzitu, kontroly ve spolupráci s orgány veterinární správy nebo rostlinolékařské péče, zda je přeprava živých exemplářů v souladu s právem Evropské unie, zadržování exemplářů.
 
=== '''Ochrana práv duševního vlastnictví''' ===
* provádění kontrolních činností u dováženého zboží,
* kontrolní činnosti u zboží nacházející se na vnitřním trhu ČR.
 
=== Další oprávnění ===
* Kontrola ohlašovací povinnosti osob při dovozu a vývozu finančních prostředků a cenných věcí
* Kontrola nakládání se surovými diamanty
* Ochrana předmětů historické a kulturní hodnoty při vývozu a dovozu
* '''Kontrola přepravy omamných a psychotropních látek''' – tedy kontrola přepravy drog a anabolik.
* Kontrola vnitrostátní i přeshraniční přepravy odpadů
* Kontrola přepravy zboží dvojího určen
* '''Kontrola zahraničního obchodu s  vojenským materiálem a výbušninami.'''
* Kontroly statistických údajů o odeslání a o přijetí zboží mezi členskými státy Společenství (INTRASTAT)
* ověřování údajů a kontrola plnění povinností osobami pěstujícími mák setý nebo konopí,
* potvrzování původu hroznů podle zákona o vinohradnictví a vinařství,
* kontroly, zda obaly nebo balené výrobky dovážené do ČR nebo přepravované z členských států EU do ČR splňují stanovené požadavky,
* kontroly při přepravě a prodeji mořských ryb a produktů aquakultury,
* kontroly v oblasti přepravy a balení reprodukčního materiálu lesních dřevin,
* výkon dalších kontrolní a evidenčních kompetencí podle zákonů o léčivech, o ochraně chmele, o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin a jejich uvádění do oběhu, o hnojivech, o střelných zbraních a střelivu, o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, o označování provozoven apod.,
 
=== Asistenční činnosti ===
Celní správa také vykonává takzvané asistenční činnosti. Ty to činnosti poskytují jednotlivé celní úřady jiným orgánům celní nebo finanční správy, ministerstvu financí nebo Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových.
 
Jedná se o:
# poskytování informací a podkladů,
# předvádění osob k řízení podle jiných právních předpisů, s výjimkou vojáků v činné službě a příslušníků bezpečnostních sborů,
# zajištění ochrany osob a majetku,
# zajištění dodržování veřejného pořádku v místnostech nebo prostorech určených k užívání těmito orgány.
 
== Organizační struktura ==