Uprchlické kvóty: Porovnání verzí

Smazaný obsah Přidaný obsah
Aktualizace
prevod refs
Řádek 1:
{{Požadavek na obrázek}}
Tzv. '''uprchlické kvóty''' jsou návrh některých států [[Evropská unie|Evropské unie]] na rozmístění [[uprchlík|uprchlíků]], kteří se dostali do EU v rámci [[Evropská migrační krize|evropské migrační krize]], mezi členské státy EU. Návrh kvót padl poprvé v [[duben 2015|dubnu 2015]]<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Hlasovali pro kvóty na uprchlíky, stěžuje Zahradil na české europoslance {{!}} EuroZprávy.cz|url = http://zahranicni.eurozpravy.cz/eu/119386-hlasovali-pro-kvoty-na-uprchliky-stezuje-zahradil-na-ceske-europoslance/|vydavatel Hlasování= ozahranicni.eurozpravy.cz|datum kvótách]přístupu = 2016-01-14}}</ref> jako součást tzv. ''Nové agendy v migraci'' a měl být jedním z opatření, jak řešit problematickou situaci imigrace do Evropy.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Managing migration better in all aspects: A European Agenda on Migration|url = http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-4956_en.htm|vydavatel Tisková= zprávaeuropa.eu|datum Evropsképřístupu komise= {{en2016-01-14}}]</ref> Od té doby se stal celoevropským kontroverzním tématem.
 
Postupně narůstající příliv ilegálních migrantů a uprchlíků dosáhl na jaře 2015 takových rozměrů, kdy některé členské státy Evropské unie ([[Itálie]], [[Řecko]], [[Německo]], [[Maďarsko]]) začaly žádat o pomoc se zvládnutím velkého počtu žadatelů o azyl. Především apelovaly na evropskou solidaritu; zatímco do Itálie a Řecka přišlo několik desítek tisíc lidí z [[Afrika|Afriky]] a [[Asie]], v zemích [[Střední Evropa|střední]] a [[Východní Evropa|východní Evropy]] se počet imigrantů pohyboval jen v řádu desítek či stovek. Z [[Světová finanční krize 2008|finanční krize]] stále ještě vyčerpané jihoevropské země začaly požadovat na evropské politické úrovni takové řešení, které by ulevilo jejich rozpočtům. V srpnu 2015 zvýšilo odhad počtu příchozích i [[Německo]], a to na 800 000 lidí.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Flüchtlingsprognose 2015: Bundesregierung rechnet mit bis zu 800.000 Asylbewerbern|url = http://www.spiegel.de/politik/deutschland/fluechtlinge-bundesregierung-rechnet-mit-bis-zu-800-000-in-2015-a-1048910.html|vydavatel Článek= naSPIEGEL spiegel.deONLINE|datum {{depřístupu = 2016-01-14}}]</ref> Tím značně vzrostl tlak na prosazení takového řešení, které ulehčí nápor na státy, které mají s migranty největší problémy.
 
== Pozice zúčastněných stran ==
 
=== První verze kvót ===
Hlavními podporovateli uprchlických kvót v Evropské unii jsou především ty země EU, které jsou nejvíce zatíženy uprchlickou vlnou ([[Německo]], [[Rakousko]], [[Itálie]], [[Řecko]] apod.) Jiné státy (zejména členové [[Visegrádská skupina|Visegrádské čtyřky]] – [[Česká republika]], [[Slovensko]], [[Maďarsko]] a [[Polsko]]) princip kvót ostře odmítají, především v souvislosti s [[veřejné mínění|veřejným míněním]], které je silně odsuzuje. Podle původního návrhu z [[květen 2015|května 2015]] mělo být přemístěno celkem 40 000 imigrantů z Itálie a Řecka a dalších 20 000 běženců z uprchlických táborů v [[Jordánsko|Jordánsku]] a autonomní oblasti [[Irácký Kurdistán|Kurdistán]]<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = European Commission - PRESS RELEASES - Press release - First measures under the European Agenda on Migration: Questions and Answers|url = http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-5038_en.htm|vydavatel Tisková= zprávaeuropa.eu|datum Evropsképřístupu komise= {{en2016-01-14}}]</ref><ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Evropská migrační agenda a tolik kontroverzní kvóty : Migrace Online|url = http://www.migraceonline.cz/cz/e-knihovna/evropska-migracni-agenda-a-tolik-kontroverzni-kvoty|vydavatel Článek na portálu= www.migraceonline.cz]|datum přístupu = 2016-01-14}}</ref> do ostatních 26 členských států Evropské unie. Na Česko tak připadalo 525 osob z uprchlických táborů a 1 338 z [[Itálie]] a [[Řecko|Řecka]] (celkem 1863 uprchlíků).<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Přehledně: Celková kvóta pro Česko je 1863 uprchlíků|url = http://zpravy.aktualne.cz/zahranici/nova-zed-v-evrope-brusel-zverejnil-plan-kvot-na-uprchliky/r~204b65b4f94f11e490ae0025900fea04/|vydavatel = Aktuálně.cz - kvótyVíte 1.verze]co se právě děje|datum přístupu = 2016-01-14}}</ref>
 
Kvóty byly výhodné zejména pro Itálii, Německo a Švédsko, kterým by ulevily od náporu uprchlíků. Naopak nevýhodné byly pro většinu středoevropských a východoevropské státy. Tyto kvóty ale byly na konci [[Červen 2015|června 2015]] po odporu některých zemí včetně Česka na jednání [[Evropský parlament|evropského parlamentu]] zamítnuty. Namísto toho bylo rozhodnuto, že země EU si mezi sebe rozdělí stejný počet běženců, jako bylo původně navrhováno, ale na dobrovolné bázi. Později bylo rozhodnuto, že tzv. dobrovolné přerozdělování se bude vztahovat jen na 40 000 uprchlíků. Český premiér [[Bohuslav Sobotka]] přislíbil do konce roku 2017 přijmout 1 100 osob z Řecka a Itálie, nejvíce ze zemí Visegrádské skupiny.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Česko překvapilo Brusel. Čekal, že uprchlíky odmítneme|url = http://zpravy.aktualne.cz/zahranici/brusel-prekvapila-nabidka-ceska-na-prijeti-uprchliku/r~f1b8a4162eb211e59f530025900fea04/|vydavatel = Aktuálně.cz - tzv.Víte dobrovolnéco přijímání]se právě děje|datum přístupu = 2016-01-14}}</ref>
 
=== Druhá verze kvót ===
Po nebývale silné migrační vlně na přelomu [[srpen 2015|srpna]] a [[září 2015|září]] téhož roku se opět začalo o kvótách uvažovat. Novou verzi kvót od začátku podporovalo zejména Německo, [[Švédsko]], Itálie a Rakousko. Týká se přemístění 120 000 úspěšných žadatelů o azyl z [[Itálie]], [[Řecko|Řecka]] a [[Maďarsko|Maďarska]] do ostatních členských států EU. Tento návrh opět ostře odsoudily státy Visegrádské skupiny.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Nenecháme si vnutit kvóty pro uprchlíky, shodli se premiéři čtyř zemí|url = http://zpravy.idnes.cz/nenechame-si-vnutit-kvoty-pro-uprchliky-shodli-se-premieri-ctyr-zemi-12s-/domaci.aspx?c=A150904_153028_domaci_kop|vydavatel iDnes= -iDNES.cz|datum kvótypřístupu 2.verze]= 2016-01-14}}</ref> Pokud se současné plány nezmění, připadne na ČR 5 513 uprchlíků.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Nové kvóty EU: Česko by mělo přijmout 5513 uprchlíků|url = http://svobodneforum.cz/nove-kvoty-eu-cesko-by-melo-prijmout-5513-uprchliku/|vydavatel Svobodné= forum/dailysvobodneforum.cz|datum mailpřístupu -= Počty uprchlíků]2016-01-14}}</ref> Tato verze kvót se projednávala na mimořádném summitu ministrů vnitra zemí EU 14. září 2015, ale k názorové shodě zde nedošlo.<ref>{{Citace elektronickéhoelektronické periodikamonografie|periodikumtitul = Chovanec jede do Bruselu hájit odmítání kvót|url = [https://www.euroskop.cz/9002/26269/clanek/chovanec-jede-do-bruselu-hajit-odmitani-kvot/|vydavatel Euroskop= www.euroskop.cz|datum -přístupu kvóty= v EP]2016-01-14}}</ref>
 
Na zasedání [[Evropský parlament|Evropského parlamentu]] ve [[Štrasburk|Štrasburku]] v druhém týdnu v září apeloval předseda [[Evropská komise|Evropské komise]] [[Jean-Claude Juncker]] na země [[Visegrádská čtyřka|Visegrádské skupiny]], aby změnily svůj postoj k přijímání uprchlíků a souhlasily s kvótami na jejich přerozdělení. Vláda České republiky, stejně jako prezident [[Miloš Zeman]], však i nadále odmítají celý návrh jako nesmyslný. Obdobné postoje vyjádřili i představitelé dalších zemí; odmítl je například polský prezident [[Andrzej Duda]],<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Wyborcza.pl|url = http://wyborcza.pl/1,75478,18738298,prezydent-duda-kwoty-uchodzcow-to-zle-rozwiazanie-nie-zgadzam.html|vydavatel Článek= nawyborcza.pl|datum portálupřístupu Gazeta= Wyborcza {{pl2016-01-14}}]</ref> který jej nazval diktátem mocných.
 
Kvóty schválili ministři vnitra členských států EU na jednání [[Rada Evropské unie|Rady Evropské unie]] dne 21. 9. 2015. Proti návrhu hlasovali ministři vnitra České republiky, Slovenska, Maďarska a [[Rumunsko|Rumunska]], [[Finsko]] se zdrželo hlasování a ministři ostatních zemí s návrhem souhlasili. Maďarský premiér [[Viktor Orbán]] řekl, že Maďarsko nemá v současnosti s imigranty problém a proto nebude plánovaných 54 000 osob z Maďarska přemístěno v letoším roce. Na Česko by mělo z celkového počtu 120 000 migrantů připadnout okolo 3 000 osob, nadále zůstává platné i tzv. dobrovolné přijetí 1 100 běženců z Itálie a Řecka. Slovenský premiér [[Robert Fico]] v reakci na schválení kvót uvedl, že kvóty nebudou na území Slovenska uplatněny a podal žalobu na Radu Evropské unie.<ref>{{Citace elektronickéhoelektronické periodikamonografie|periodikumtitul = Evropští ministři schválili uprchlické kvóty, Slovensko je ostře proti|url = [http://zpravy.idnes.cz/eu-prijala-kvoty-0k2-/zahranicni.aspx?c=A150922_173102_zahranicni_kha|vydavatel iDnes= iDNES.cz|datum -přístupu schválení= kvót]2016-01-14}}</ref><ref>{{Citace elektronickéhoelektronické periodikamonografie|periodikumtitul = Ministři se neshodli na nových kvótách, proti byli Češi i Slováci|url = [http://zpravy.idnes.cz/uprchlici-migranti-summit-ministri-vnitra-brusel-fst-/zahranicni.aspx?c=A150914_163625_zahranicni_ane|vydavatel iDnes= iDNES.cz|datum -přístupu Kvóty= v Bruselu]2016-01-14}}</ref>
 
=== Třetí verze kvót ===
Třetí verze kvót se bude projednávat na jednání Evropské rady ministrů vnitra dne 8. října. Tato verze má být začátkem trvalého přerozdělovacího mechanismu napříč celou EU.<ref>{{Citace elektronickéhoelektronické periodikamonografie|periodikumtitul = Poslanci odmítli trvalý klíč na rozdělování běženců. Rokovali sedm hodin|url = [http://zpravy.idnes.cz/uprchlicka-krize-poslanci-jednani-syrie-fd4-/domaci.aspx?c=A151001_090647_zahranicni_jw|vydavatel iDnes= iDNES.cz|datum -přístupu mj.= třetí kvóty]2016-01-14}}</ref>
 
=== Reakce ===
V souvislosti s rostoucím počtem imigrantů se vyostřila i debata uvnitř Evropské unie mezi jednotlivými členskými státy, zda-li by kvóty měly být zavedeny, či nikoliv. V rámci [[Německo|Německa]] již podobné opatření platí (tzn. jednotlivé spolkové země získávají tolik žadatelů o [[azyl]], kolik odpovídá jejich počtu obyvatel a ekonomické síle). Německá kancléřka [[Angela Merkelová]] vyslyšela kritiky především z [[Bavorsko|Bavorska]] a sdělila, že kvóty jsou nezbytné pro to, aby nebyl zpochybněn [[Schengenský prostor]].<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Jak si to představují Merkelová a Chovanec|url = http://www.respekt.cz/denni-menu/spravedlive-kvoty-nebo-konec-schengenu-varuje-kanclerka|vydavatel Článek na portálu= respekt.cz]|datum přístupu = 2016-01-14}}</ref> V [[Česko|České republice]] se lidé ke kvótám staví značně negativně.<ref>[{{Citace elektronické monografie|titul = Uprchlíky ze Sýrie a severní Afriky v Česku nechce 70 procent lidí, ukazuje průzkum|url = http://domaci.ihned.cz/c1-64371570-uprchliky-ze-syrie-a-severni-afriky-v-cesku-nechce-70-procent-lidi-ukazuje-pruzkum|vydavatel CVVM= ihned.cz|datum vydání = 2015-07-23|datum průzkum]přístupu = 2016-01-14|jazyk = cs-CZ}}</ref>
 
== Reference ==