|
== Úkoly a pravomoci ==
[[Soubor:Celní správa detector.jpg|right|thumb|auto Celní správy České republiky s [[detektor]]em 101 VAN na kontrolu obsahu zavazadel a zboží]]
* '''Kompetence Celní správy ČR'''
* = '''Kompetence Celní správy ČR''' = Celní správa ČR je vedle správního orgánu současně i bezpečnostním sborem a její činnost zapadá do systému celního dohledu nad zbožím v rámci jednotného celního území Evropské unie a při realizaci tohoto dohledu postupuje podle jednotných celních předpisů Společenství (Celní kodex Společenství a prováděcí nařízení k němu, systém osvobození od dovozního cla a Společný celní sazebník Společenství). Určené útvary Celní správy ČR mají postavení policejního orgánu (orgánu činného v trestním řízení) pro vybrané trestné činy a je rovněž součástí Integrovaného záchranného systému a krizového řízení České republiky. '''Celní řízení a správa cel'''
* '''Celní řízení a správa cel'''
** provádění celního dohledu a celní kontroly u dováženého, vyváženého a prováženého zboží,
** rozhodování o přidělení celně schváleného určení zboží, o zajištění celního dluhu, o podmínkách dočasného uskladnění zboží a o dočasných skladech, o zničení nebo znehodnocení zboží, o povolení používat zjednodušený postup v celním řízení, o opravách a zrušení platnosti celních prohlášení, o podmínkách provozu svobodného pásma nebo svobodného skladu, o zajištění zástavy v rámci celního zástavního práva, atd.,
** správa cla a správa daně v rozsahu a způsobem stanoveným právním předpisem upravujícím správu daní,
** povolování používat režim s hospodářskými účinky a provozovat celní sklad,
** rozhodování o určení celní hodnoty, vydávání osvědčení o původu zboží a ověřování původu zboží i po vydání osvědčení,
** kontrola dokladů potřebných k vývozu, dovozu nebo tranzitu zboží vydávaných podle zvláštních právních předpisů, kontrola dodržování obchodně politických opatření státu a Společenství, zákazů a omezení při dovozu, vývozu a tranzitu zboží a kontrola, zda jsou dodržovány i další povinnosti uložené právními předpisy v oblasti celnictví,
** řízení o porušení celních předpisů, rozhodování o zajištění zboží důležitého pro řízení o porušení celních předpisů,
** vybírání a vymáhání pokut, které celní orgány uložily, a předepsaných nákladů řízení, které nebyly zaplaceny ve lhůtě splatnosti,
** provádění kontrol celních prohlášení po propuštění zboží,
* provádění kontrol celních prohlášení po propuštění zboží,
* prodej uskladněného, zajištěného, propadlého a zabraného zboží, prodej zboží, na kterém vázne celní zástavní právo,
* pátrání po zboží protiprávně dovezeném nebo vyvezeném nebo odňatém celnímu dohledu a zjišťování osob, které zboží tomuto dohledu odňaly nebo se tohoto odnětí zúčastnily, anebo toto zboží získaly.
** pátrání po zboží protiprávně dovezeném nebo vyvezeném nebo odňatém celnímu dohledu a zjišťování osob, které zboží tomuto dohledu odňaly nebo se tohoto odnětí zúčastnily, anebo toto zboží získaly. '''Správaspotřebních daní –''' kompletní správa spotřebních daní, správa registru prodejců pohonných hmot'''.''' '''Správa energetických daní –''' správa daní ze zemního plynu a některých dalších plynů, daň z pevných paliv a daň z elektřiny. '''Biopaliva''' - kontrola přimíchávání povinného podílu biopaliv do pohonných hmot. '''Dělená správa''' - vybírání a vymáhání peněžitých plnění, která vznikla bez vydání správního aktu ze zákona, nebo která byla uložena jinými správními úřady v řízení podle správního řádu a která jsou příjmem státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů územních samosprávních celků. '''Kontrola omezení plateb v hotovosti''' - kontrola, zda jsou platby převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR prováděny bankovním převodem. '''Kontrola ohlašovací povinnosti osob při dovozu a vývozu finančních prostředků a cenných věcí''' – kontrola, zda nejsou přes vnější hranice EU (v ČR pouze mezinárodní letiště) převáženy finanční prostředky a cenné věci (zlato, diamanty apod.) převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR. '''Ochrana práv duševního vlastnictví''' – kontrola, zda není na území ČR jakkoliv nakládáno se zbožím porušujícím práva duševního vlastnictví. '''Ochrana přírody''' - zejména kontroly exemplářů CITES (Convenntion on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a tranzitu, kontroly ve spolupráci s orgány veterinární správy nebo rostlinolékařské péče, zda je přeprava živých exemplářů v souladu s právem Evropské unie, zadržování exemplářů. '''Ochrana ovzduší''' - kontroly při dovozu, vývozu a prodeji regulovaných látek a výrobků, které je mohou obsahovat, a rovněž kontrola povinnosti plynoucí z tohoto zákona ve vztahu k biopalivům. '''Ochrana předmětů historické a kulturní hodnoty''' – kontrola, zda přepravované předměty mají příslušná povolení (např. povolení k vývozu z území ČR). '''Kontrola přepravy omamných a psychotropních látek''' – tedy kontrola přepravy drog a anabolik. '''Kontrola v oblasti silniční dopravy''' - vážení nákladních vozidel, kontrola časového zpoplatnění – dálniční kupóny, kontroly výkonového zpoplatnění – mýtné, kontrola plnění podmínek pro přepravu nebezpečných nákladů, odborný dozor nad prací osádek vozidel v mezinárodní silniční nákladní dopravě a ve věcech mezinárodní dopravy osob, řízení o přestupcích. '''Kontrola zaměstnávání cizinců''' – tedy zda zaměstnavatelé plní všechny zákonné povinnosti související se zaměstnáváním cizinců ze zemí EU i mimo EU. '''Kontrola nakládání se surovými diamanty''' - kontrola a potvrzení pravosti certifikátu při dovozu, vystavování certifikátu Společenství při vývozu, fyzická kontrola obsahu zásilky surových diamantů, včetně stanovení jejichfyzikálně – chemických vlastností, sankční oprávnění. '''Kontrola vnitrostátní i přeshraniční přepravy odpadů''' – kontrola zda přepravované zboží nemá charakter odpadu, kontrola dokladů k přepravě odpadů. '''Kontrola přepravy chemických a vysoce nebezpečných látek''' – kontrola zda přepravované zboží doprovází příslušné a vozidla jsou řádně označena. '''Kontrola přepravy zboží dvojího určení''' – tedy kontrola takového zboží, které může být použity například pro vojenské účely. '''Kontrola zahraničního obchodu s vojenským materiálem a výbušninami.''' '''Trestní řízení''' - kompetence vyplývající z postavení celních orgánů jako orgánů činných v trestním řízení u trestných činů, kdy byly porušeny celní a daňové předpisy v souvislosti s výkonem působnosti celních orgánů. '''Kontroly statistických údajů o odeslání a o přijetí zboží mezi členskými státy Společenství (INTRASTAT)''' – tedy zpracování údajů o obchodování v rámci EU, které jsou povinny zasílat všechny subjekty, když hodnota zboží překročí jednorázově či postupně hranici osmi milionů korun. '''Mimo výše uvedené vykonává Celní správa ČR množství kompetencí podle desítek dalších právních předpisů''', např.:
* '''Správa spotřebních daní –''' kompletní správa spotřebních daní, správa registru prodejců pohonných hmot'''.'''
** ověřování údajů a kontrola plnění povinností osobami pěstujícími mák setý nebo konopí, ▼* '''Správa energetických daní –''' správa daní ze zemního plynu a některých dalších plynů, daň z pevných paliv a daň z elektřiny.
** potvrzování původu hroznů podle zákona o vinohradnictví a vinařství, ▼* '''Biopaliva''' - kontrola přimíchávání povinného podílu biopaliv do pohonných hmot.
** kontroly, zda obaly nebo balené výrobky dovážené do ČR nebo přepravované z členských států EU do ČR splňují stanovené požadavky, ▼* '''Dělená správa''' - vybírání a vymáhání peněžitých plnění, která vznikla bez vydání správního aktu ze zákona, nebo která byla uložena jinými správními úřady v řízení podle správního řádu a která jsou příjmem státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů územních samosprávních celků.
** kontroly při přepravě a prodeji mořských ryb a produktů aquakultury, ▼* '''Kontrola omezení plateb v hotovosti''' - kontrola, zda jsou platby převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR prováděny bankovním převodem.
** kontroly v oblasti přepravy a balení reprodukčního materiálu lesních dřevin, ▼* '''Kontrola ohlašovací povinnosti osob při dovozu a vývozu finančních prostředků a cenných věcí''' – kontrola, zda nejsou přes vnější hranice EU (v ČR pouze mezinárodní letiště) převáženy finanční prostředky a cenné věci (zlato, diamanty apod.) převyšující v přepočtu hodnotu 10 000 EUR.
** výkon dalších kontrolní a evidenčních kompetencí podle zákonů o léčivech, o ochraně chmele, o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin a jejich uvádění do oběhu, o hnojivech, o střelných zbraních a střelivu, o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, o označování provozoven apod., ▼* '''Ochrana práv duševního vlastnictví''' – kontrola, zda není na území ČR jakkoliv nakládáno se zbožím porušujícím práva duševního vlastnictví.
* '''Ochrana přírody''' - zejména kontroly exemplářů CITES (Convenntion on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) při dovozu, vývozu, zpětném vývozu a tranzitu, kontroly ve spolupráci s orgány veterinární správy nebo rostlinolékařské péče, zda je přeprava živých exemplářů v souladu s právem Evropské unie, zadržování exemplářů.
* '''Ochrana ovzduší''' - kontroly při dovozu, vývozu a prodeji regulovaných látek a výrobků, které je mohou obsahovat, a rovněž kontrola povinnosti plynoucí z tohoto zákona ve vztahu k biopalivům.
* '''Ochrana předmětů historické a kulturní hodnoty''' – kontrola, zda přepravované předměty mají příslušná povolení (např. povolení k vývozu z území ČR).
* '''Kontrola přepravy omamných a psychotropních látek''' – tedy kontrola přepravy drog a anabolik.
* '''Kontrola v oblasti silniční dopravy''' - vážení nákladních vozidel, kontrola časového zpoplatnění – dálniční kupóny, kontroly výkonového zpoplatnění – mýtné, kontrola plnění podmínek pro přepravu nebezpečných nákladů, odborný dozor nad prací osádek vozidel v mezinárodní silniční nákladní dopravě a ve věcech mezinárodní dopravy osob, řízení o přestupcích.
* '''Kontrola zaměstnávání cizinců''' – tedy zda zaměstnavatelé plní všechny zákonné povinnosti související se zaměstnáváním cizinců ze zemí EU i mimo EU.
* '''Kontrola nakládání se surovými diamanty''' - kontrola a potvrzení pravosti certifikátu při dovozu, vystavování certifikátu Společenství při vývozu, fyzická kontrola obsahu zásilky surových diamantů, včetně stanovení jejichfyzikálně – chemických vlastností, sankční oprávnění.
* '''Kontrola vnitrostátní i přeshraniční přepravy odpadů''' – kontrola zda přepravované zboží nemá charakter odpadu, kontrola dokladů k přepravě odpadů.
* '''Kontrola přepravy chemických a vysoce nebezpečných látek''' – kontrola zda přepravované zboží doprovází příslušné a vozidla jsou řádně označena.
* '''Kontrola přepravy zboží dvojího určení''' – tedy kontrola takového zboží, které může být použity například pro vojenské účely.
* '''Kontrola zahraničního obchodu s vojenským materiálem a výbušninami.'''
* '''Trestní řízení''' - kompetence vyplývající z postavení celních orgánů jako orgánů činných v trestním řízení u trestných činů, kdy byly porušeny celní a daňové předpisy v souvislosti s výkonem působnosti celních orgánů.
* '''Kontroly statistických údajů o odeslání a o přijetí zboží mezi členskými státy Společenství (INTRASTAT)''' – tedy zpracování údajů o obchodování v rámci EU, které jsou povinny zasílat všechny subjekty, když hodnota zboží překročí jednorázově či postupně hranici osmi milionů korun.
* '''Mimo výše uvedené vykonává Celní správa ČR množství kompetencí podle desítek dalších právních předpisů''', např.:
▲* * ověřování údajů a kontrola plnění povinností osobami pěstujícími mák setý nebo konopí,
▲* * potvrzování původu hroznů podle zákona o vinohradnictví a vinařství,
▲* * kontroly, zda obaly nebo balené výrobky dovážené do ČR nebo přepravované z členských států EU do ČR splňují stanovené požadavky,
▲* * kontroly při přepravě a prodeji mořských ryb a produktů aquakultury,
▲* * kontroly v oblasti přepravy a balení reprodukčního materiálu lesních dřevin,
▲* * výkon dalších kontrolní a evidenčních kompetencí podle zákonů o léčivech, o ochraně chmele, o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin a jejich uvádění do oběhu, o hnojivech, o střelných zbraních a střelivu, o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, o označování provozoven apod.,
== Organizační struktura ==
| 